通质监〔2023〕16号
城区在建项目203项,建筑面积1514.65万㎡,其中新受监项目24项,建筑面积84.66万㎡;竣工验收监督合格并出具工程质量监督报告66份,建筑面积156.41万㎡。
全站共开展执法巡查376项次,共签发质量整改通知书60份,开具质量抽检通知书24份,行政案源移交2件。现将2023年二季度市区房屋建筑质量监督工作情况通报如下:
一、存在主要问题
(一)不履行基本建设程序
1.部分项目建筑专业、结构专业重大变更,未见设计变更手续,如:CR19003地块三期建设项目。
2.部分项目围墙图纸未经施工图审查,如:CR20036地块建设项目。
3.部分项目未领取施工图审查合格证、施工许可证,现场已施工,如:CR22025地块建设项目。
(二)其他质量行为问题
1.部分项目建设单位不履行或拖延履行保修义务,如:南通市星龙房地产开发有限公司、南通积家置业有限公司。
2.部分项目未按《南通市住房和城乡建设局关于进一步加强市区房屋建筑工程混凝土结构施工质量管理工作的通知》(通住建质〔2020〕178号)要求,对实体砼强度开展施工单位自检,监理单位未按通知要求开展平行检验。
3.部分项目建设单位开工阶段未及时部署落实检测综合报告制度。
4.部分项目经理未按规定到岗履职。
(三)工程实体质量问题
1.桩基工程。部分项目方桩桩头锚固钢筋规格、数量与设计文件不符;部分项目管桩桩头钢筋机械连接接头外露丝扣超规范要求。
2.钢筋工程。部分项目钢筋焊接长度不足,钢筋植筋孔内胶液不饱满;部分项目钢筋机械连接未见机械套筒连接工艺检测报告。
3.装配式工程。部分项目套筒灌浆不饱满,钢筋锚固长度不足;部分项目装配式结构首层套筒内钢筋预留长度不足。
4.防水工程。部分项目防水卷材规格、厚度不符合设计要求;部分项目基坑防水卷材敷贴局部不满足规范要求。
5.水电安装。部分项目防排烟风管防火包覆措施不符合设计要求;部分项目防火阀未按规范要求设置独立吊架;部分项目喷淋管道吊架缺失;部分项目桥架未安装跨接线;部分项目抗震支架数量不符合规范要求;部分项目新风管穿墙体处未设置套管、无保温措施;部分项目消防配电线路JDG管壁厚、连接方式不符合设计要求;部分项目JDG管紧定螺丝未按规范要求进行拧断;部分项目吊顶内电线保护套管施工不规范;部分项目耐火电缆未见全性能型式检验报告;部分项目插座等部位电线连接接头不符合规范要求。6.幕墙门窗。部分项目铝板幕墙立柱与转接件未采用螺栓连接,幕墙龙骨水平钢板尺寸不符合设计文件要求;部分项目石材幕墙墙体保温未按图施工。
7.装修工程。部分项目室内门品种、类型不符合设计要求;部分住宅厨卫间开关插座未设置防溅盒;部分项目卫生间顶棚未按设计要求设置防潮层;部分项目铝合金门窗扇与框搭接不足;部分项目地库金刚砂地面裂纹较多。
8.配套工程。部分项目道路沥青层取芯厚度检测不合格;部分项目围墙方通格栅与混凝土连接节点和设计不一致。
(四)实体质量抽测与材料抽检情况
1.混凝土强度:开展抽测52个项目173个构件,其中17个构件混凝土强度回弹推定值不满足设计要求,合格率90.2%。
2.钢筋保护层:开展抽测26个项目80个构件,其中5个构件不满足设计要求,合格率93.8%。
3.建筑原材料:开展抽检防水材料34组,其中4组不合格,合格率88.2%;开展装饰装修材料抽检4组,全部合格;开展砂氯离子含量抽检51组,全部合格。
(五)建材登记与建材厂家抽查
新增建材登记254件,抽查18家检测机构,17家预拌混凝土企业、4家预拌砂浆企业、15家构件企业,签发《工程质量监督抽查整改通知书》28份。详情见表一。
表一 新增登记建材分类表
给排水管材 |
外墙保温 |
墙体材料 |
防水材料 |
预制构件 |
门窗 |
预拌混凝土 |
预拌砂浆 |
其他各类建筑产品 |
28份 |
34份 |
28份 |
37份 |
17份 |
40份 |
6份 |
3份 |
61份 |
(六)不合格检测报告情况
市区9家检测机构二季度共签发检测报告73982份,上报不合格质量检测报告1455份,不合格报告率1.97%。各检测机构检测情况见表二、图一。
表二 检测机构检测情况统计表
检测机构名称 |
签发 份数 |
不合格份数 |
不合格份数占总签发份数 |
不合格总占比 |
南通市建筑工程质量检测中心 |
25393 |
769 |
3.03% |
52.85% |
南通市建设工程质量检测站有限公司 |
16008 |
208 |
1.30% |
14.30% |
南通市建筑科学研究所有限公司 |
9234 |
155 |
1.68% |
10.65% |
南通市耀华检测有限公司 |
5238 |
67 |
1.28% |
4.60% |
南通同诚建设检测有限公司 |
6457 |
55 |
0.85% |
3.78% |
南通大瑞建设工程检测公司 |
4563 |
64 |
1.40% |
4.40% |
南通中城建设工程检测公司 |
2937 |
84 |
2.86% |
5.77% |
南通市通佳检测有限公司 |
4019 |
53 |
1.32% |
3.64% |
江苏中基工程技术研究有限公司 |
133 |
0 |
0% |
0% |
经统计,二季度不合格检测报告中,按检测专项分:砂浆试块强度不合格218份,占比14.98%;钢筋复试不合格97份,占比6.67%;混凝土试块强度不合格89份,占比6.12%;钢筋保护层不合格54份,占比3.71%;混凝土实体检测不合格28份,占比1.92%;网格布不合格15份,占比1.03%。
(七)投诉情况
二季度我站共登记投诉625起,其中涉及成品住宅装修120起,占比19.2%;渗漏117起,占比18.7%;规划设计变更类102起,占比16.3%;安装工程86起、占比13.8%;裂缝64起,占比10.2%;合同纠纷51起,占比8.2%;宣传销售18起,占比2.9%;其他67起,占比10.7%。详情见图二。
二、质量管理较好的项目和单位
1、可为科技(南通)有限公司新建年产300万台电动工具项目。建设单位:可为科技(南通)有限公司 ,监理单位:苏州天狮建设监理有限公司(项目总监:杨辉),施工单位:南通永固建设有限公司(项目经理:朱兴祥)。
三、下一步工作要求
结合二季度通报情况及下一步工作重点,我站将持续做好工程质量监督工作,认真落实大兴调查研究之风,践行“四敢”精神,进一步改进工程质量监管水平与提升营商环境,加大分类监管项目的动态管理,监督工程责任主体落实好以下几方面工作:
(一)强化建设单位首要质量责任。建设单位加强质量信息公开,严格履行质量保修责任,认真落实《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量缺陷投诉处理管理办法》有关要求,减少工程质量纠纷,维护业主合法权益。
(二)强化监理质量意识,进一步落实《关于实施房屋建筑和市政基础设施工程质量监理情况报告制度的通知》,在即将开展的房屋建筑工程监理质量管理专项治理中,监理企业和监理人员应切实履行法定质量责任,发挥好监理在工程质量管理中的专业作用,保障监理工程的质量。
(三)建设单位、检测机构等工程责任主体应严格按照《关于实行建设工程质量检测综合报告制度的通知》要求,落实《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量检测指引》,强化各方责任落实,完善建设工程质量检测活动全过程可追溯。质监站将进一步按照《关于实施房屋建筑工程质量差别化监管的通知》的要求开展差别化监管,对落实不力的建设单位、检测机构等工程责任主体采用约谈等方式责令整改。
(四)建设单位严格按照市住建局与市市政园林局会议纪要要求试行社会园林绿化工程施工质量监督管理,在建的社会绿化工程施工图应送施工图审查机构审查,并严格按照经审查合格的施工图纸施工。对园路、亭、台、廊、榭等小区园林构筑物工程及地形整理、苗木种植加强质量把关,确保工程质量合格,并落实维保责任。
(五)装配式构件生产企业、施工单位、监理单位在南通市崇川区装配式建筑项目管理中推广应用“南通市装配式建筑预制构件质量管理平台”,提升装配式预制构件生产企业规范化、标准化水平,加强我市装配式建筑的信息化管理与服务,提升装配式建筑工程质量水平。
南通市建设工程质量监督站
2023年7月25日