通建安监〔2024〕9号
主城区在监工程各参建单位，各施工项目部、监理机构：
“五一”假期将至，为切实加强节日期间建筑工地安全文明生产工作，防止各类生产安全事故发生，确保主城区建筑施工领域安全文明生产态势持续平稳有序，现就相关工作要求如下：
1.思想高度重视。各在监工程参建单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和国家、省、市相关部门“五一”假期安全管理的各项要求，强化红线意识、底线思维，持续深入开展安全生产治本攻坚三年治理行动，抓紧抓实安全防范管控措施，进一步强化对重大风险源的管控力度，持续落实企业主体责任和全员责任，坚决防范、遏制各类事故发生。
2.人员在岗履职。“五一”假期期间，继续施工的各在监项目建设单位项目负责人、监理机构总监理工程师、施工单位项目经理及专职安全员等关键岗位管理人员必须在岗在位、盯守现场，做到与作业工人“同步上下班”，落实“凡有人作业，必在场监管”的要求。针对节假日前后从业人员可能存在的心理波动，应进一步加强对作业人员的安全教育，充分利用晨会、安全技术交底及专项安全培训等多种形式，提高作业人员的安全意识和安全素质，推动从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。
3.假期施工报备。“五一”假期期间，危大工程施工须提前报告，建设单位应组织各方责任主体对现场安全管控措施落实情况进行自查，并保留自查记录。施工企业负责人或分管安全的负责人要对施工现场进行巡查，项目负责人在施工时段全天候在岗指挥，专职安全员和监理机构旁站人员必须在现场进行巡视检查。
4.隐患排查整治。各在监工程参建单位应严格按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》及省市有关要求，全面排查整治施工安全隐患，确保施工安全。重点强化对深基坑、脚手架、模板支撑、起重机械等分部分项工程的安全管理，做好高支模、深基坑监测，及时清除基坑周边堆载、排除基坑安全隐患，做好基坑坍塌的应急消险预防措施。
5.注重天气防范。各在监工程参建单位要密切关注天气变化，强化风险研判，加强对重点部位的巡视检查力度，重点关注临边洞口、基坑工程、脚手架、起重机械等，全力做好防范应对强降水、强对流等恶劣天气的准备工作。针对特殊天气状况对作业人员做好班前安全提示和交底，规范管理和操作行为，杜绝违章指挥、严禁违规作业与违反劳动纪律等。
6.强化机械管控。各在监工程参建单位应严格按照《建筑起重机械安全监督管理规定》《关于切实落实建筑起重机械日常管理职责的工作提示》等文件要求履行安全生产管理责任，在假期开始前全面完成起重机械安全隐患排查整治工作，对在用的塔吊、施工升降机等起重设备及施工吊篮从严从细进行全面检查和维护保养，彻底消除各类安全隐患。
7.加强消防管理。各在监工程参建单位应高度重视消防安全管理工作，严格按照“生命至上，隐患必除”、消防安全百日攻坚和打通消防“生命通道”等各类专项行动要求，落实消防安全主体责任，严格执行动火动焊作业分级审批、旁站看护和易燃可燃物清理制度，严格易燃可燃物品的保管和使用，严禁设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏等，要加强消防设施设备管理，全面排查整治“三区”所有用电设备，开展消防安全教育和应急演练，提升从业人员的消防安全意识和处置能力。
8.常态扬尘防控。各在监工程参建单位应进一步压紧压实扬尘防控主体责任，严格落实江苏省《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）、市扬尘整治“654”专项办《2024年南通市扬尘整治“654”专项行动工作要点》等相关文件要求，严格落实施工扬尘治理工作方案、管理制度，配备与项目规模相匹配的控尘设备、专管人员；严格落实重污染天气扬尘污染防治应急措施，提高应急响应效率；在执行“六个百分百”整治标准的基础上，将围挡外围、出入口两侧50米范围纳入市容环卫责任区管理，进一步提高扬尘管控质效。
9.落实值班值守。各在监工程参建单位应认真做好节日期间值班值守工作，严格执行主要管理人员在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，落实在岗、在职、在责、在状态的要求，同时进一步细化应急预案，落实应急物资储备，遇突发事件应及时做好上报，同步做好应急处置工作。
南通市建设安全生产监督站
2024年4月28日