市安监提示〔2026〕1号
各相关单位：
根据气象部门预报，受较强冷空气影响，预计1月19日起我市将出现明显低温雨雪冰冻和大风天气过程。19日夜间雨夹雪转雪，中北部地区雪量可达中到大雪，并伴有陆上5-7级、沿江江面7-9级的偏北大风；21至24日持续低温天气，最低气温降至-3至-5℃，地面有冰冻。此次天气过程强度大、影响范围广、持续时间长，将给建筑施工安全生产带来严重风险隐患。为全力防范应对本轮恶劣天气，切实保障建筑工地人员生命财产安全，根据市住建局相关工作部署，现就主城区建筑工程低温雨雪冰冻大风天气施工安全工作提示如下：
一、提高政治站位，迅速部署防范工作
各工程参建单位要充分认识本轮低温雨雪冰冻大风天气的严峻性、危害性和复杂性，坚决克服麻痹思想、杜绝侥幸心理，第一时间将防范要求传达至每个项目、施工班组及一线作业人员。要紧密结合项目施工实际和气象预警信息，对冬季施工安全防范工作进行再部署、再检查、再落实，细化防控举措、压实岗位责任，确保各项防范措施和安全责任层层落实到“最后一米”。
二、聚焦重点环节，强化精准安全管控
各工程项目要立即启动恶劣天气应急防控预案，全面排查整治安全隐患，重点抓好以下关键环节安全管控：
（一）严格方案执行与应急管控。各参建单位要立即复核完善并严格执行冬季施工专项方案和应急预案。遇大风、雨雪、冰冻等恶劣天气，必须立即停止露天高处作业、起重吊装、脚手架搭设拆除等危险作业，严禁冒险施工。
（二）严防高处坠落与物体打击。各参建单位要及时清除脚手架、作业平台、通道、基坑周边、防护棚顶的积雪、积冰和霜冻，同步采取铺设防滑垫、设置防滑警示标识等措施。强化高空作业人员安全交底，督促其正确佩戴安全帽、安全带（严格执行高挂低用要求）、防滑鞋等防护用品，严禁无防护作业。加大对临边、洞口防护设施检查频次，确保防护到位、牢固可靠。
（三）强化机械设备安全管理。各参建单位要加强对塔吊、施工电梯等大型起重机械设备开展全面检查保养，重点排查其基础、附着装置、安全限位装置等，严格落实防风加固措施。大风、雨雪天气过后，必须组织专业人员进行全面检查，确认稳定可靠后方可恢复使用。
（四）保障临时设施与支护稳定。各参建单位要对办公生活用房、工棚、仓库等临时建（构）筑物以及围墙围挡、工地大门等开展拉网式安全检查，及时清扫顶部积雪，加固薄弱泊位，严防积雪压塌、大风损毁。加强对深基坑、高边坡的监测频次和巡查力度，重点关注冻胀现象对支护结构稳定性的影响，发现裂缝、位移等异常情况立即处置，及时消除安全隐患。
（五）狠抓消防与用电安全底线。冬季用电用火需求激增，火灾风险隐患突出。各参建单位要严格动火作业审批制度，落实专人现场监护，配备充足灭火器材。加强施工现场和生活区消防通道、消防器材检查，确保通道顺畅、器材完好有效。严禁在宿舍内使用明火、大功率电器，严禁私拉乱接电线。对消防管线、临时用水管道采取有效防冻措施，防止冻结爆裂影响应急使用。
（六）做好防冻防中毒管控工作。各参建单位要对各类设备、管线、阀门采取保温、包裹等防冻措施，及时排空不常用管道积水。加强生活区管理，督促作业人员安全使用取暖设备，保持室内通风换气，严防一氧化碳中毒事故发生。规范易燃易爆及有毒有害物品储存、保管和使用，设置明显警示标识，落实专人管理，防范泄漏、中毒等风险。
三、强化应急值守，提升快速响应能力
各参建单位要立即进入应急备战状态，严格落实领导带班和24小时值班制度，明确值班人员职责，确保通讯联络24小时畅通。提前预置应急队伍、装备和物资（如融雪剂、防滑料、除冰工具等），开展各种形式的应急演练，确保一旦发生险情能够快速响应、科学处置、高效救援。严格执行信息报送制度，遇有紧急情况和突发事件，必须第一时间向主管部门及相关单位上报，杜绝迟报、漏报、瞒报。
各相关单位务必高度重视、迅速行动、压实责任，从严从实从细落实各项防范措施，全力防范化解本轮恶劣天气带来的安全风险，坚决守住建筑施工安全底线，维护我市建筑工地安全生产稳定大局。
南通市建设安全生产监督站
2026年1月19日