庞备代表：

您提出的《关于加强政府出资更新老旧小区电梯的建议》收悉，现答复如下：

住宅电梯事关居民出行，今年我市将“推动既有住宅电梯更新”列入年度民生实事项目，我局会同市场监管等相关部门全力推进住宅老旧电梯更新项目，着力解决居民出行“烦心事”，保障居民安全乘梯。

一、抢抓政策机遇争取更新资金

2024年国家将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新改造。重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新改造，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯实施更新。我市抢抓国家“两新”政策机遇，首轮获批超长期特别国债支持更新电梯856台，每台更新电梯定额补贴15万元。

二、统筹推进住宅老旧电梯更新

为推动国债项目尽快落地，住建、财政和市场监管三部门联合编制专项攻坚行动方案，各地因地制宜指导业委会根据小区实际实施更新项目。市场监管部门严把开竣工关，对拟更新电梯的开工告知进行严格审查，重点审查电梯施工资质、制造许可、产品合格证、施工合同等内容，要求更新电梯必须选用技术成熟、性能可靠、符合节能环保要求的产品，联合省特检院南通分院对关键施工节点进行监督检查和技术指导，及时发现并纠正不规范行为。严格执行电梯安装监督检验和定期检验制度，更新后的电梯必须经特种设备检验机构监督检验合格，取得《特种设备使用标志》后方可投入使用。目前，首批超长期特别国债支持电梯更新项目已完成超700台，有效解决了电梯老化、故障频发的问题，消除了电梯安全隐患，推动电梯性能全面提升。

三、多方式探索电梯维保路径

崇川区试点推广“全视频维保”，利用头盔摄像头实时记录并保存维保过程，鼓励维保公司对电梯维保工作进行回看，及时发现维保过程不足之处，也为监察人员实时抽查和随机回看提供新途径。海门区充分发挥保险监督作用，立足事前预防、事中掌控、事后理赔三大关键环节，对投保综合保险的电梯先修后赔，着力解决电梯维修资金来源等问题；鼓励实行全流程服务托管，保险公司为压降赔付成本，在无形中成为第三方电梯协管力量。开发区开展电梯“按需维保”试点，打破电梯维保“固定周期”的限制，推动“按期保养”到“按需保养”的转变，为电梯安全监管提供数字化转型的示范样本。南通市电梯协会发布《电梯按需维护保养实施规范团体标准》，助推行业规范化与技术升级，推动电梯维保从“被动响应”转向“主动预防”。

下一阶段，我局将继续会同发改、市场监管等相关部门积极抢抓国家“两新”政策机遇，响应国家和省相关工作部署，储备好新一轮住宅老旧电梯更新项目。市场监管部门将更新后的电梯纳入重点监管范围，督促使用单位和维保单位落实安全主体责任，加大日常监督检查和维保质量抽查力度，确保电梯安全运行。

最后，再次感谢您对我市住宅老旧电梯更新工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续给予我们更多的支持和帮助。

南通市住房和城乡建设局

2025年9月4日