田茂娥代表：

您提出的《关于有效防止小区高楼层抛物现象的建议》收悉，现答复如下：

随着城市的不断发展，高层建筑物不断增多，高空抛物事件屡有发生，已成为城市的重要安全隐患之一。纵观近年来全国各地高空抛物伤人事件，分为故意和意外两种情况，前者是一种自私损人的行为，比如从窗户向外抛撒垃圾、生活用品等；后者则是由于客观条件引发的意外事件，比如建筑物外墙装饰层由于年久脱落，强对流天气导致高处的空调外机、阳台物品等掉落。但无论属于哪一种情况，高空抛、坠物都给小区居民的生命财产安全带来严重威胁。您所提的建议具有很强的指导性和可操作性，为此，我们围绕以下开展相关工作，守护好居民“头顶上的安全”：

一、加强物业管理，做好小区高空抛物预防工作

住建部门通过开展日常检查和指导，督促住宅小区物业服务企业将预防高空抛物作为安全管理重点工作，定期开展建筑物外立面隐患排查，避免外墙装饰层、保温层等坠落造成人身和财产伤害。尤其是在台风、强对流灾害天气来临前，要求物业服务企业对建筑物外墙、广告牌和内部道路沿线路灯、树木进行重点巡查，及时消除隐患。鼓励小区安装高空抛物视频监控，如我市崇川区的御景澜庭等小区，在业主大会授权下，通过使用小区公共收益，在业主委员会和小区物业的共同推动下，为各楼栋安装了高空抛物高清视频监控系统，有效杜绝了小区居民高空抛物行为，也便利了高空抛物事件的调查取证。

二、加强预防治理，依法查处涉嫌高空抛物违法行为

一是强化综合治理。公安机关指导派出所增强与社区（村居）联系对接，联合相关职能部门对曾发生过意外伤亡事故的点位进行针对性走访宣教，对排查发现需要搭建防护网、监控系统的区域，及时通报社区（村居）、物业、主管部门，推动安装高空监控、设置防护网等有效措施落地，从技术维度着手减少此类现场。二是开展精准预防。对2024年以来110报警平台接报的高层抛物警情案件数据、处置情况进行全面回溯梳理，研判评估重点涉险公共区域、场所、部位和事件（故）高发季节、时段、人群，开展精准预防，同时针对小区物业、居民举报的小区高楼层抛物并查实造成危害的行为，严格追究法律责任，形成震慑效应。

三、加强宣传力度，引导居民形成良好行为习惯

常态化组织开展防范高空抛物宣传教育工作。为有效防范小区高楼层抛物事故发生，公安机关充分发挥基层派出所面多线广的优势，根据相关法律法规规定，结合“全警进网格、入户送平安”活动，深入推进安全宣传“五进”活动，组织动员派出所民警、辅警，发动村居干部、网格员、保安员，通过发放宣传册、投放小区大屏宣传标语、开设典型案例讲解专题讲座等方式，对全市所有高层建筑小区开展宣传活动，增强居民文明、守法意识，从源头减少小区高楼层抛物现象发生。住建部门充分利用行业监管优势，督促小区物业服务企业配合开展防范高空抛物宣传，恶劣天候前及时向小区居民进行风险告知，提醒居民检查加固自用空调外机、太阳能，移走阳台外摆放的物品，预防高空坠物发生。

最后，再次感谢您对安全管理工作的关心和支持。

南通市住房和城乡建设局

2025年9月5日