目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2024年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2024年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2024年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
（一）贯彻执行国家、省有关建设工程质量的法律、法规、政策。
（二）受市住房和城乡建设局委托，负责市区房屋建筑工程和轨道交通工程建设阶段质量监督管理的具体工作。
（三）负责监管项目竣工验收监督，向备案机关提交验收合格工程的质量监督报告。
（四）受市住房和城乡建设局委托，负责对进入监管项目使用的主要建筑原材料、构配件进行登记备案管理。
（五）负责市区房屋建筑工程和轨道交通工程质量投诉管理和现场质量调查工作。
（六）负责房屋建筑工程和轨道交通工程新技术、新成果、新产品转化和推广服务。
（七）指导各县（市）区质监站的业务工作。
（八）完成上级交办的其他任务。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位内设机构包括：站长室、房建监督一科、房建监督二科、房建监督三科、房建监督四科、材料检测科、轨道监督科、综合科和办公室。本单位无下属单位。
三、2024年度单位主要工作任务及目标
（一）提高站位助力高质量发展，统筹谋划破解难题。加强全面从严治党，党支部切实承担起党风廉政建设的主体责任，建立健全巩固深化主题教育成果的制度机制，结合理论学习和调查研究，进一步厘清发展思路和定位，在融入全市发展大局中找准切入点、发力点。强化组织领导，统筹谋划部署工作任务。认真落实营商环境优化提升举措新66条、促进全市经济持续回升向好政策举措26条，以更高标准实施相关务实举措，切实提升住房民生水平，创新机制破解发展难题，守牢质量底线维护平稳大局。
（二）提升单位内部规范化建设，业务内控两手抓两手硬。出台内部工程监督档案管理办法，完善《南通市质监站房屋建筑工程质量监督工作指引（2023版）》，依法履行职责，防范执法风险，提升监管效能，优化营商环境，助力南通房屋建筑工程高质量发展；根据财政局关于经济活动内部控制建设要求，结合单位财务检查整改和市委巡察整改落实情况，修订完善内控制度，形成内部员工手册，提高单位经济活动管理水平，更好地服务中心工作大局。
（三）提升调研成果转化运用，推动课题项目落地见效。重点实施省住房城乡建设厅下达的2023年度江苏省建设系统科技项目《全断面富水砂层盾构接收技术研究》，单位充分履行主体责任，健全促进科技成果转移转化的激励机制，不断提高研究成果的针对性和实效性，加快成果的推广应用，确保按期高质量完成任务。扩大调研范围，学习先进经验，充分转化2023年申报课题的研究成果，积极申报省市相关科研项目，并运用到监管工作和企业服务中。
（四）提升工程质量监管成效，巩固落实既有举措制度。巩固渗漏防治、差别化监管、投诉处理、外墙保温及装饰监管、监理治理等建设工程质量监管既有举措的贯彻落实，深化白名单、质量评价、重点项目联系服务、绿化工程监管、质量信息公示等制度落地实施，保障建设工程施工质量，推动质量监管成效不断提升。
（五）持续维护社会和谐稳定，优化质量投诉处理流程。编制实施《南通市房屋建筑工程质量缺陷投诉处理实施细则》，结合《关于市区房地产项目质量问题处置预案》等，宣贯《投诉问答》便民手册，优化单位内部投诉处理机制、投诉处理流程，进一步研究细化服务保交楼举措。
（六）推动检测工作有序规范，全面推进综合报告制度。重点跟踪检测综合报告试点项目推进实施情况，进一步完善建设工程质量检测监管机制，推动建设工程质量检测工作规范有序开展，健全工程质量保障体系，落实检测质量责任，推进工程质量提升。
（七）不断推动标准化建设，完善住宅质量信息公示模板。逐步探索在建项目工地和在售项目案场的信息公示模板，在示范文本、表现形式等方面明确指导意见、基本要点和关键信息，发挥社会舆论和公众监督作用。
（八）深入推进数字化建设，探索融入智慧住建信息系统。完善质监各应用系统，积极融入局信息化建设，努力实现对市内所有建设项目的数据采集、跟踪、分析，形成操作应用平台和数据集中展示平台，提供分类监管，提高监督效能。
第二部分 2024年度南通市建设工程质量监督站单位预算表
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第三部分 2024年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年度收入、支出预算总计1,475.3万元，与上年相比收、支预算总计各减少94.37万元，减少6.01%。其中：
（一）收入预算总计1,475.3万元。包括：
1．本年收入合计1,475.3万元。
（1）一般公共预算拨款收入1,475.3万元，与上年相比减少94.37万元，减少6.01%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计1,475.3万元。包括：
1．本年支出合计1,475.3万元。
（1）城乡社区支出（类）支出1,123.24万元，主要用于工资福利支出、公用经费支出、开展专项业务等费用。与上年相比减少108.05万元，减少8.78%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
（2）住房保障支出（类）支出352.06万元，主要用于在职在编人员的住房公积金和提租补贴、退休人员的提租补贴。与上年相比增加13.68万元，增长4.04%。主要原因是实有在职人数增加，住房保障经费增加。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年收入预算合计1,475.3万元，包括本年收入1,475.3万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入1,475.3万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年支出预算合计1,475.3万元，其中：
基本支出1,343.02万元，占91.03%；
项目支出132.28万元，占8.97%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年度财政拨款收、支总预算1,475.3万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少94.37万元，减少6.01%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年财政拨款预算支出1,475.3万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少94.37万元，减少6.01%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
其中：
（一）城乡社区支出（类）
建设市场管理与监督（款）建设市场管理与监督（项）支出1,123.24万元，与上年相比减少108.05万元，减少8.78%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出172.11万元，与上年相比增加10.83万元，增长6.72%。主要原因是实有在职人数增加，住房公积金增加。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出179.95万元，与上年相比增加2.85万元，增长1.61%。主要原因是实有在职人数增加，提租补贴增加。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年度财政拨款基本支出预算1,343.02万元，其中：
（一）人员经费1,228.35万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费114.67万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年一般公共预算财政拨款支出预算1,475.3万元，与上年相比减少94.37万元，减少6.01%。主要原因是核减项目支出的轨道交通质量监督专项、其他租赁费。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1,343.02万元，其中：
（一）人员经费1,228.35万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费114.67万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算16.16万元，与上年预算数相同。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出15万元，占“三公”经费的92.82%；公务接待费支出1.16万元，占“三公”经费的7.18%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出15万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出15万元，与上年预算数相同。
3．公务接待费预算支出1.16万元，与上年预算数相同。
南通市建设工程质量监督站2024年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出2.24万元，与上年预算数相同。
南通市建设工程质量监督站2024年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出2.76万元，比上年预算减少1.5万元，主要原因是落实厉行节约的要求，减少培训的批次、人次。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市建设工程质量监督站2024年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2024年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元，与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2024年度政府采购支出预算总额118.81万元，其中：拟采购货物支出10.81万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出108万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆7辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车7辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2024年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金1,475.3万元；本单位共3个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计132.28万元，占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、城乡社区支出(类)建设市场管理与监督(款)建设市场管理与监督(项)：反映各类建筑工程强制性和推荐性标准及规范的制定与修改、建筑工程招投标等市场管理、建筑工程质量与安全监督等方面的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。