建筑工程招投标阶段工程造价控制及措施分析
江苏全通工程技术有限公司 陈君
摘 要:建筑工程在招投标阶段的造价控制对工程总体造价有着指导性、预测性甚至决定性作用，其能够帮助企业获得更多的经济效益。
关键词:招投标阶段;工程造价;控制措施
在工程项目招投标阶段，工程造价的控制管理是对设计阶段工程概算、造价与预算控制的体现，同时也是对工程项目规模和投资的一种实现，招投标过程中，招投标的竞争方式能够有效保证招标方与投标方双方合法权益得到有力的保证，确保工程项目质量，保证工期质量与降低工程造价，这也使得招投标阶段的工程造价控制成为多方参与所重点关注的焦点。
1 .招投标阶段工程造价控制的要点概述
1.1 要重视工程量清单的准确编制
工程量清单是招投标文件编制的重要组成内容，是能够为投标方进行合理报价和招标方进行招标控制价格编制的主要依据来源。在工程项目施工过程当中，也是相关成本支出款项支付工程变更与索赔以及竣工结算的主要根据，其准确性和完整性对工程造价有着直接的决定性影响。所以，工程量清单编制是招投标阶段工程造价控制的核心要点之一。
1.2 工程项目特征及清单子目的完整性
工程项目的特征是工程量清单的重要组成内容，同时也是对清单各项目进行完整描述的详细根据，是保证每个清单项目单价的重要基础。所以，在进行编制时，要全面结合技术规范、标准图集、施工图纸和工程特点等，进行子目的结构、组成、材质、规格、型号、等级、要求、尺寸、施工流程、施工技术等多项内容的明确和详细说明。同时也要重视采用自然计量单位计算的项目主要相关规格尺寸的明确，对项目特征描述要做到真实、准确，避免导致招标报价的偏差。
在进行清单子目的编制之前，必须要全面了解工程项目的特点和实际施工现场的环境条件，并仔细进行相关设计方案和设计图纸以及招标范围的分析研究，防止发生漏项缺项的问题。清单当中漏缺项必然会为后续施工当中所产生的变更与索赔造成严重影响，而且也会由于这一部分没有经过竞争报价，无法确定合理的单价，后续需要联合各参与方共同进行协商后，方能够予以确定。但如果在后续施工过程中才进行清单子目的确定，往往会造成额外的巨大工作量，而且也容易因不同意见导致工程项目质量受到影响、工期发生拖延，使得工程项目成本投资加大，不利于各参与方的经济效益最大化。
1.3 运用工程量清单计价模式招投标
工程量清单招标模式是一种更加公正公平的招标方式，采用工程量清单招标方式后，招标人必须根据规定的工程量计算规则，计算出准确的工程量清单。投标人对企业的成本及效益进行全面的分析与总结，根据实际施工需要确定施工人数、施工材料以及施工机械等，结合市场行情，考虑报价策略与一定的风险，最终确定投标报价。工程量清单招标方式的落实和应用，能够有效的减少工程招投标过程中的不公平或弄虚作假的行为，提高投标报价的合理性。在对工程量进行计算时，应该应用施工图纸与工程量计算方法相结合的手段，对工程量进行计算，根据设计图纸当中的内容列出相应的工程量清单，保证清单上面的数据能够与工程实际情况相符合。在编制工程量清单的过程中，相关工作人员应对市场行情进行深入调查，将市场的实际情况作为依据，对招投标成本进行核算，在保证工程质量的基础上，对工程造价进行合理的控制，降低工程当中可能出现的风险。
2 .招投标阶段工程造价控制措施建议
工程量清单及招标控制价的严格审核。招标方可通过多家工程造价咨询单位的委托同时进行清单的独立编制，当完成后，可以进行对比分析，针对其中相关内容与数量等所存在的差异进行讨论和纠偏之后，汇编成为具有较高完整性和真实性以及准确性的工程量清单。另外，也可以在编制工程量清单后，委托另一家工程咨询单位再次针对清单进行仔细校对审核。如存在错漏部分，在与原编制单位进行核对后，双方可在复审情况下进行确认，再出具复核后工程量清单。
合理进行评标分析。进行评标之前，招标方首先要进行招标文件的完整性与真实性审查，确定文件签署是否合乎规定，且要重视其是否提交投标保证金投标报价、是否在控制价范围内等多项内容的审查。审查后，对于符合要求的有效招标文件，评标委员会在进行评审时，需要严格做出评标分析，针对商务报价逐条逐项作出仔细且详细的核查，核对内容需要包括投标文件是否满足招标文件实质要求、招标报价是否存在漏项、工程量与项目特征描述是否保持一致、单价与数量乘积后是否与总价一致、暂列金额与暂估价是否依据招标文件进行记录、规费税金等不可竞争费用取费是否合规等。评审的重点不但要包括招标总价，同时也要重视对单价组成的分析，包含消耗量是否合理、价格与市场是否存在偏差且偏差范围是否正常、措施费用是否符合施工方案要求等。评标分析结束后，要将发现的问题及时进行汇总总结，并形成评标分析报告。
3 .结 语
对于建筑工程项目而言，招标投标阶段非常重要，此期间造价管理不仅影响因素较多，同时也对全过程造价管理产生一定影响。为此，为实现良好的造价控制目标，应对招投标阶段工程造价管理工作加以重视，采取必要措施做好提前控制，避免发生异常状况，为后续工作顺利开展奠定基础。。
参考文献:
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