南通建辰工程咨询有限公司 王晨晨
造价控制是建筑工程管理的关键环节之一，它是建筑工程中造价控制的基础，起到了十分关键的作用。在新时代的背景下，提前做好编制工程清单和标底、合同条款、后期服务等工作，就会使招投标阶段中的造价工作不出现差错，使得工程造价结果真实准确。因此，建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本，就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。
如今，中国的市场经济水平在不断提高，建筑工程领域的发展规模也在不断扩大。为了有效地保证项目的整体质量，增强项目效益，在各个环节实施成本控制是管理者应该重点关注的一项任务。一般来说，在一个建设项目中，成本控制是一个非常复杂和繁琐的环节。负责此项工作的成本控制人员需要全身心地投入到整个项目中，有效地控制项目建设阶段和决算阶段的各个阶段的成本。
1建筑工程招投标阶段工程造价控制问题
1.1评标方法缺乏科学性
在建筑工程招投标阶段中，评标和定标属于重要的步骤，特别是评价环节，直接决定哪家企业中标。现阶段，我国建筑工程招投标阶段，评标的方法还存在一定问题，缺乏科学性，评价体系不够合理，部分区域甚至利用的是无标底招标，有标底评标的手段，其评标基准价是由各投标单位平均投标报价和参考工程造价，根据一定的权数组合，并乘以市场平均优惠率来进行确定的[2]。该种评标方法评选的结果是投标人看哪个企业更接近所有投标者的平均报价，谁就可以中标。在该种评标方法中，中标者存在较大的随意性，难以体现出种中标企业的优势，也难以对中标企业存在的问题进行发现，并且还忽略了考核中标企业的施工质量。
1.2评价机制不够科学
在过去的招标过程中，可以看出建筑工程投标造价控制中有着明显的问题，阻碍了造价控制清晰透明的原则。常用有无标底招标作为招标的方式，施工单位在投标的过程中会以较低的投标价格来中标。但是，这种方式有着致命的缺点，有的建筑企业会将重点放在建筑施工成本上，没有大量的资金来进行投标事宜，这样会造成无法中标的情况，而某些中标的企业花了大量的钱财在投标的过程中，导致施工过程中偷工减料，最终导致建筑工程质量不高等问题，长远来看严重阻碍了建筑市场的可持续发展。
1.3管理人员专业素养有待提升
投标招标规范化的程度，最主要的体现是在机构内部的人员构成上，即是指内部人员的流动性强，准入门槛低，除了注册造价工程师不多数量的要求外，无其他专业人员的要求，故无法挽留具备专业资质、专业工作经验、业务能力以及专业素养的资深人员。当前我国的许多注册造价工程师都存在人证分离的情况，这样的问题不但影响建筑工程招投标工作的整体质量，同时也使相应流程的标准性和专业性难以得到体现。
2建筑工程招投标阶段工程造价控制策略
2.1对招标价格进行合理控制
现阶段，我国建筑市场体系还不够完善，所以在建筑工程招投标阶段，应对招标上线价格进行关注和控制。通过对招标机价格进行科学合理地设置，可以防止投标者之间出现盲目抬价、压价等行为，可以有效控制工程造价。若招标价格设置过高，会使大部分投标企业提升投标报价，或者是直接致使投标企业围标；若招标价格设置过低，会使投标人的竞争能力被削弱，很难在投标企业中挑选出合适的企业，还有可能会引起一些项目管理问题。实际上，在招投标阶段，工程造价不仅会受到招标控制价格的影响，还会受到工程量、施工方案、人力价格、施工技术、材料和设备价格等多种因素的影响[5]。因此，在对招标价格进行编制时，需要结合工程项目的工程量、施工技术、施工方案等，准确进行评估计算，进而对基础数据进行获取。
2.2构建健全的建筑投标机制
构建科学合理的建筑投标机制能够有效的控制工程造价，在进行投标评价时，施工方需要对价格因素进行分析，结合实际情况确定最适宜的目标价格，并且要提高本身的信誉度，多方面提升自身的综合素质。工程造价需要符合实际情况，防止出现价格虚高等问题，避免不必要的麻烦。因此，建立健全建筑投标机制就能解决上述问题，不仅保障了建筑物的质量，还确保了工程造价的合理性，发挥了积极的作用。
2.3强化监督，提升专业能力
想要确保投标招标更加规范化的执行，更需要监督管理工作的有序开展。监督工作，对于一些违法或非规范的行为能够有效进行管理和打击，避免一切非正当非客观的因素影响投标招标的进行。采取相应的惩罚措施和制度，使相应的监督更加具有威慑力和监管能力，同时更加注重监督的精细化管理，使相应工作开展的各个环节和层次均有一定的投入。
综上所述，在对招投标阶段的造价进行控制时，造价管控工作人员需要构建完整的评价标准，加强文件的严谨性，提升个人的综合工作能力。同时，为了保证工程的顺利推进，在招投标阶段，项目负责人也需要做好充足的准备工作，对招投标工作的严谨性及合理性重点分析，以此推动整个项目的顺利开展，强化整体的工程效益。