建筑工程造价超预算的原因与控制措施
南通通城建设工程项目管理有限公司 马红霞
摘要：基于供应侧改革的研究前提下，我国的综合国力和经济实力取得显著的提升，同时也促进了工程建设领域方面的发展。近代以来，我国工程建筑领域的发展取得了显著的成果，使得工程建设项目逐渐的增多，同时也出现了建筑工程造价超出预算的资金支出问题。为此，工程造价人员在工程预算时需要充分结合建筑工程的基本现状，采取多角度的措施降低工程造价的成本支出，以提高建筑工程造价预测的准确性。本文主要论述了建筑工程造价预算的研究意义，分析了建筑工程造价超预算的原因，并提出了如何控制建筑工程造价超预算的相关措施。
关键词：建筑工程；超预算；控制措施
一、概述建筑工程造价的重要意义分析
控制建筑工程造价超预算，已经成为社会各界广泛关注的问题。在建筑工程领域中预先进行工程造价预算工作，能够让建筑方单位对建筑各个环节的成本进行了解和分析，以保证建筑施工过程的收入和支出之间的差额配比，为后续建筑施工的设计方案做出探究。一般来说，在开展的建筑工程设计中，开展有效的工程预算工作具有重要的研究价值，主要体现在以下三个方面：
（一）保证工程能够顺利实施
开展造价预算工作，能够保证建筑施工的整体规划性，并保证建筑工程按时完成，保证了施工的顺利实施。在建筑工程施工过程中，施工企业为了保证建筑工程的质量，可能随时会更改施工设计方案，会对建筑资金的流动造成影响。为此，建筑工程预算部门需要预先的对所有可能变化的情况进行监督和管理，在科学的角度上制定出建筑工程造价预算措施，从而避免造价预算不合理所导致的建筑工程问题。最终实现在保证施工质量的前提上，减少资金的投入，从而提高建筑施工的安全性和可靠性[1]。
（二）建筑工程造价的资金控制需要具有科学依据
建筑工程造价施工人员，可以采用明细账薄的方法对工程建筑中资金的支出作出分类汇总。采取明细账薄的处理方式，能够保证建筑工程预算的造价设计具有一定的安全性和可靠性。之后将设计的造价方案经过建筑工程预算领导层次的集中研究，形成可行的投资方案。另外，当投资方和施工企业签署工程合同的过程中，需要对整个工程的方方面面进行认真的规划，从而在保障工程质量和施工周期的同时，减少施工建设资金成本的投入。能够从科学的角度上，设计一个较为完整的造价方案[2]。
（三）提高建筑工程造价资金的使用效率
每一笔资金都需要提高使用效率。在建筑工程施工过程中，为了有效的保证建筑资金得到高效率的使用，需要建筑工程预算部门采取科学合理的工程造价预算措施，科学的控制建筑施工的每一个环节，保证施工质量和施工进度的前提上，为企业的经济效益提供有效的价值。
二、论述建筑工程造价超预算的原因分析
（一）论述传统预算编制缺乏合理性和科学性
在建筑工程建设施工项目中开展有效的预算编制，能够保证对建筑施工项目的每一笔费用的流动情况做到及时的追踪和反馈，但是由于不同的原因限制，导致在预算编制中会存在一些问题。主要的问题原因在于编制人员，对建筑施工项目的具体情况不了解，在方法选择和设计上存在弊端，从而造成了预算编制缺乏相应的科学性和有效性。在工程造价的目标定位方面存在不同程度的误差，进一步导致了在建筑工程项目实际费用的测算方案，无法保证资金的流动方向。最终导致建筑工程预算编制方案失去了权威性[3]。
（二）论述建筑工程监督单位和监督制度存在弊端
任何一个建筑单位要想正常的运行，必须建立良好的监督方案和监督制度，能够从规章制度上严格把控建筑工程项目的正常进行。在建筑工程造价超出预算的重要原因就是没有建立和建全建筑监督制度。目前，一些建筑监理单位的工作往往过于形式化，没有从根本上保证建筑工程造价预算的监督。建筑监理单位的工作人员在工作过程中缺乏工作积极性，进一步限制了监督工作的正确落实。由于建筑工程监理单位的工作人员，在综合素质和专业水平上存在一定的限制，这也就导致了监督工作无法发挥其重要性。另外，监理人员缺乏高素质和高水平，也就在一定程度上对建筑施工工艺不了解。同时在监督管理过程中，如果建筑施工工艺出现了相应的问题，也不能够及时的发现，这就使得监督单位工作出现了弊端。一旦等到后期发现问题，势必会造成返工，将导致建筑施工周期延长，增加了建筑工程资金的投入，从而就会出现建筑工程造价超预算的现象。
（三）论述建筑施工材料和设备价格造成的影响分析
建筑施工材料和设备也会对工程预算造成严重的影响，因为建筑施工材料的价格波动具有一定的变数，为此，建筑工程预算人员需要对建筑工程材料的价格进行严格的控制，从而能够保证建筑工程的预算。如果建筑工程所使用的材料和设备价格存在较大的变动，都会造成对工程造价预算的影响。因为建筑施工材料和设备的价格随着市场经济的变化，具有不可控性。为此，我国的一些建筑企业也将采取了对建筑设备和材料价格的严格控制，并且借助现代化信息手段，对建筑工程材料的价格进行统一的预算和控制。
三、论述建筑工程造价超预算的控制措施分析
（一）建立和完善预算编制工作
在建筑工程项目施工预算编制的制定，对工程造价的管理具有相当重要的参考价值，而且工程造价的预算编制能够为工程造价的工作奠定良好的基础。为此，需要解决造价预算编制。可以通过两个方面进行研究：一方面，建筑工程预算编制人员需要预先的对整个建筑项目的施工流程和施工工艺，做出分析和了解，并且综合考虑到各个方面的影响，如自然环境因素和外在的条件等等，将各个准备工作提前计划好，进一步保证预算编制可靠性和合理性；另一方面，建筑工程预算编制人员需要对建筑工程的各个施工材料数据进行合理的掌握，并且通过施工设计的图纸充分认识到建筑施工设计的意图，对整个施工建设的施工情况做出分析，并且完善施工图纸的审核工作，保证预算编制具有准确性和安全性[4]。
（二）建立和健全建筑施工单位的监管体制
为了实现科学有效的监管工作，就需要保证对工程造价全过程的各个阶段费用支出进行综合的控制和管理，从而保证监督权威性。建筑施工单位需要为建筑的各个领域树立以控制成本为基础的环保理念，并且将成本控制理念贯穿到整个施工的环节中，明确每一笔资金费用的流动原因和详细的使用过程。需要对资金费用的支出设立相应的责任监管人，明确资金费用的支出方向，控制资金使用的合理性。另外，需要将绿色科学建筑的基本理念科学落实到每一个建筑环节过程中，让建筑员工将绿色建筑环保理念作为施工的基本思想，将节省下来的资金作为奖励资金，可以进一步的激发员工的工作积极性，保障工程造价的成本具有可控性。
（三）制定科学有效的控制方案，实现建筑材料造价的动态监督
在工程项目建设过程中，工程施工材料的成本占到整个施工项目成本的一半以上。为此，科学有效的控制施工材料的造价管理是十分必要的。在施工项目过程中，由于不同的施工项目会使得施工建筑的周期不同，这就要求建筑施工单位和业主方面，进行材料物价的控制标准协商，科学有效的避免材料采购成本增加，以控制施工项目的成本投入。因为建筑材料的价格标准在不同的阶段都会存在较大的差异，为此需要根据物价局部门给出的建筑施工材料的指导价格，合理的对工程预算材料进行管理和控制。在施工环节材料过程中需要制定详细的工程造价方案，避免工程施工过程中会使用劣质的施工材料和机械设备，进一步确保建筑工程项目的质量安全。
总结：综上所述，在建筑工程施工项目中，科学的制定和完善工程项目造价管理，对提高建筑工程的质量和企业的经济效益具有重要的作用。为此，现代化建筑工程企业需要重视和明确工程造价的设计方案，并且从建筑施工的各个环节入手，从而制定科学有效的工程造价管理工作，进一步提高我国的建筑行业在市场的核心竞争力。
参考文献：
[1]盛楠. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析[J]. 居业, 2019, 132(01):149.
[2]曾德锋. 试论建筑工程造价超预算的原因及控制[J]. 环球市场, 2017(10).
[3]陈冬丽. 房的产项目实施阶段造价控制研究[D]. 西南大学, 2011.
[4]李红园. 试论工程现场签证价款的存在问题及处理措施[J]. 广东土木与建筑, 2011(8):56-58.