宏信天德工程顾问有限公司南通分公司 崔伟
摘要：在房建工程之中，造价预结算审核工作的开展，能够对总体工程建设产生较大影响。对于预结算审核而言，它是有效的保障工程造价中的一项必要程序以及较为关键的环节，因此它在一定的程度上觉得了投资商的经济效益是否能够达成最大化，并且推动地方的基础项目建设水平。基于此，本文主要对房建工程造价预结算问题及审核做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：房建工程；造价预结算；问题；审核思路
引言
我国当前房建领域的发展较为迅速，但不可否认的是，其中还是存在不少的问题，消极影响到房建工程的进一步发展，也不利于房建企业获得最大化经济效益，特别是工程造价方面，常常出现超支情况。针对上述情况，为保障房建企业各项资金的科学配置，则应强化房建工程造价预结算审核工作的开展，从而优化资金配置，推动房建企业的进一步发展。
1预结算审核工作
现阶段，在我国房建工程中预结算审核工作主要包括施工质量审核、定额套用审核、资金应用范围审核及特定费用计算审核。在审核过程中涉及到的要点相对较多，这样也需要审核人员有过硬的专业知识，同时可以将其落实到整体工程建设过程中，工程质量审核工作与施工材料、施工设备及施工人员的投入成本计算有着直接的关系。预结审核过程会直接影响审计质量，如计算顺序及规则等；同时应将审核的重点落实到工程招投标文件及所签订的合同中，确保合同实施结果与招投标文件中的内容相符，确保预结算审核结果的准确性。在预结算审核工作中定额套用审核方式是比较常用的，利用其可以对施工项目中各环节所需要使用的费用进行确定，更是审核工作的重点。此外，在进行预结算审核工作时审核人员应严格按照审核文件对费率进行审核，所以需要对费用计取进行审核，只有保证此项工程落实到位才能保证后续审核工作的顺利进行。从整体上来看，审核工作在预结算审核工作中有着重要的意义，可以对工程整体过程进行规范。
2工程造价预结算审核工作常见问题
2.1合同不规范、图纸设计混乱
工程造价预结算审核工作常见问题之一是合同不规范、图纸设计混乱。设计图纸是工程进行施工的基础，只有具备科学性、合理性的施工图纸才能保证工程的进度与质量，但是目前的房建工程设计图纸不规范的情况比较普遍，设计标准不合理、混乱等问题极为严重，导致了工程造价的预结算审核环节存在很多问题。合同是工程结算的重要依据，对于工程各方经济利益产生直接影响。工程设计计算环节，应该根据结算文件来审核合同相应的条款。但是在具体操作中，还存在前后矛盾的情况，比如施工中不得不增加某些部分的工程量，导致工程造价发生变化，而合同又没有明确规定相应条款，导致高估冒算问题的存在，工程造价会超标。
2.2工程单价计算存在偏差
工程造价预结算审核工作常见问题之二是合同不规范、图纸设计混乱。预结算综合单价市政情况与定额套用错误有着直接的关系，通过换算后会出现单价与市场价不符的情况。在房建工程中材料、设备费用所占的比例相对较大。在房建工程中安装工程、装饰工程所使用的材料、设备价格相关机构都会进行发布，造价人员应提前做好市场调研工作，但是材料供应上多看重经济利益，因此会出现材料、设备费用过高的情况，这样采购人员购买材料、设备的费用就会高出市场价格，出现综合单价偏高的现象。
3有效的改善措施
3.1强化工程造价全过程监管
有效的改善措施之一是强化工程造价全过程监管。在工程项目建设期间，房建企业应强化与其他单位之间的配合，做好全过程造价管理工作，根据建设计划严格开展建设工作，并充分做好监督工作。再者，需强调设计环节的成本控制，对于设计单位来说，应以真实计划内容为关键点，实施计划对比，以对比出最具效益的施工计划，并针对一般概念与初步设计内容将工程量作为控制的一项重点内容，而后科学编制工程清单，合理控制施工预算。在整个施工阶段，也需做好成本控制工作。对此，一方面应尽可能避免产生项目变更状况，也不可在未能获得允许的情况下擅自变更项目，若存在对项目变更产生很大影响的状况，则应在获得相关部门的批准之后，方能够加以实施。另一方面还应强化管控建设单位，针对组织建设时间予以科学控制，并需注重优化技术方案，严控施工速度，确保其能够在规定时间内予以竣工，如此则利于推动房建企业的健康发展，使其能够获得最大化经济效益。再者，还应充分贯彻管理责任，进行量化管理，将每项责任都落实到实处，并将个人的责任和其利益之间进行挂钩，这样才利于提起相关人员在实际工作中的积极性与热情，保障相关工作的开展质量，防止产生不必要的麻烦。
3.2做好对工程量核实工作
有效的改善措施之二是做好对工程量核实工作。工程造价会伴随着工程量的增大而增大。审核环节，除了应该审查工程量计算规则、定额、设计方案之外，还应该全面审查设备材料，不能存在漏算、多算等问题。审查工作应该具备针对性，确保数据精确。预结算审核工作人员要详细了解造价计算规则，对于任何一个定额项目也要有深刻的了解，根据定额项目来计算造价数据，不能存在错套、重套等问题。
3.3完善内部管理制度
有效的改善措施之三是完善内部管理制度。完善内部管理机制可以保证房建工程顺利开展并可以为预结算审核工作提供有力的保障。将管理制度落实到项目的各个环节中并保证操作程序有据可依，以此来保证项目各环节监督管理效率，体现出内部管理制度的在预结算审核管理中的作用，使内部管理更加公平、公正，确保预结算审核工作可以顺利开展。
3.4制定预结算和成本控制协调机制
有效的改善措施之四是制定预结算和成本控制协调机制。预结算与施工成本控制需要在科学的流程下实现有机协同，该项目在此方面以加强制度管理方式为主，通过将成本管理要点编入规范预决算工作行为制度的方法，形成以预决算为核心的控制流程。首先，该项目按照施工前、中、后的顺序标定了管理过程中的控制要点与预结算管控所需的核验材料，具体包括：①施工前阶段控制材料价格（指导价、市场价、甲供价格和材料限制价格等）、招投标文件（中标方投标书、经审核通过的预算书、工程合同、内部审批文件等）等；②施工阶段控制施工组织方案（施工设计图纸、图纸会审记录和会议纪要等）、工程预算书变更记录（预算书变更记录、签证材料等）等文件；③竣工验收结算控制竣工验收材料（必备材料、未达到合同要求的相关责任认定材料等）和其他材料（如相关协议、备忘录等）。通过对预结算和成本控制流程、资料审核要点的把控，强化了对责任划定所需证据、资料的收集，从而为管理中明确权责、建立完善的成本控制奖惩机制提供了落地基础。
结语
总之，在当前，我们可以了解到房建工程造价预算审核它是一件专业性质特别高的综合性工作，它在一定的程度上决定着工程成本的管理是否有效，因此它的内部工作中的准确性将会直接的体现出工程成本的管理是否有效。因此在面对这样的一种情况，我们需要对于预结算的审核有效把控，在实际的工作中不断的磨练自身。
参考文献
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