通建安监〔2022〕25号
轨道交通各参建单位：
当前我市已全面入汛，为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，切实做好轨道交通工程防台防汛防涝工作，打赢防御“主动仗”， 保障1号线一期工程顺利运营。现将有关要求通知如下：
一、全面摸清各类灾害隐患
各在建轨道交通工程要围绕防高坠、防雷电、防触电、防倒塌、防坍塌、防淹、防倒灌等灾害，重点排查塔吊、脚手架基础、缆风、附连墙件、防雷接地、排水挡水等防范措施，重点检查深基坑、脚手架、模板支撑架、建筑起重机械、桩工机械、施工用电、工地围墙、宿舍板房、作业工棚、材料堆放、车站及附属结构附近导改道路易涝点、历史积淹水点，已建成出入口、防洪排涝设施联接等部位，及时发现问题隐患，逐一建立隐患清单，逐个落实整改，在台风、暴雨来临之前彻底消除安全隐患及其他不安定因素。
二、抓细抓实应急防控措施
根据风险隐患排查情况，各参建单位要立即细化完善应急处置预案，应尽快补强设施短板，充分做好应对极端天气各项准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，确保防台防汛防涝应急物资设备全面布设到位，落实应急救援抢险队伍，关键时刻要调得出、用得上。加强重要风险点现场值守人员配备，落实布控盯守要求。有针对性开展防台防汛防涝救援训练和应急演练。一旦出现险情立即开展处置，应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制
各项目部要密切关注强降雨、台风等灾害预报预警信息，建立第一时间响应机制。一旦接到极端恶劣天气预警信息后，施工升降机、室外吊篮等必须降至地面；塔吊吊钩应收至最上端，吊臂应确保能360度自由回转，对群塔作业环境下的塔吊不得碰撞；履带吊、汽车吊等起重设备大臂应在指定地点顺风向下趴；竖井、出入口、风道口、施工预留口等地面井口挡水措施要落实到位；车站出入口等附属工程与主体结构工程连通的，连通处有人防密闭门的，应确保密闭门开闭灵活、有效，孔洞封堵可靠；无人防密闭门的，应设置符合要求的挡水墙。极端恶劣天气发生时，严禁从事建筑起重机械安拆、起重吊装、脚手架搭拆、高处作业等各类危险室外作业，该停工的停工。加强对轨交工程各类孔洞、通道及场地周边环境巡视，特别是重要部位的监测和巡视，发现异常应立即上报，并安排专业人员跟踪处理。对板房住宿工人需要转移的，妥善做好施工人员转移安置等工作，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误时机，尽可能保护人民群众生命财产安全。
四、迅速开展抢险救灾和有序恢复施工
一旦发生险情或事故等突发事件，项目负责人要要立即启动应急响应，靠前指挥，按照预案组织实施抢险救灾，科学有效处置，并按规定及时上报有关工作情况。大风、暴雨过后，各项目部要做好对深基坑、建筑起重机械、脚手架、各类孔洞、通道、建筑工棚、工地围墙、宿舍板房等部位的安全状况检查，经建设、施工、监理三方验收合格后方可复工复产。必要时可委托第三方检验检测机构对建筑起重机械进行检测，检测合格后方可投入使用。
五、进一步压实责任
当前已进入防汛关键期，面临强降雨、台风等极端天气影响，各参建单位要坚持人民至上、生命至上，提高政治站位、强化底线思维，增强风险意识，要坚持“宁可十防九空、不可失防万一”原则，落实企业主体责任，履行预防、抢险、救援的第一责任，按照最严酷的极端天气情况落实各项防范措施，隐患排查、整治、应急救援、组织协调等工作责任落实到具体岗位人员，严格执行项目负责人带班，关键岗位24小时值班制度和灾情信息报告制度，切实做好汛期轨道交通工程安全生产工作。
建设单位要牵头组织对所有轨道工程开展全面巡查，督促指导各项目部认真开展防台防汛防涝自查自纠工作，确保各项措施不折不扣落实到位。
南通市建设安全生产监督站
2022年7月1日