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  • 征集主题:

    关于公开征求《南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)》意见的通知

  • 征集时间:

    2022年04月27日 - 2022年05月28日

  • 征集单位:

    南通市住房和城乡建设局

关于公开征求《南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)》意见的通知

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保险法》和《国家安全监管总局保监会财政部关于印发<安全生产责任保险实施办法>的通知》等有关法律法规,我局起草了《南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2022年5月28日。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.通过电子邮件方式将意见发送至:314826248@qq.com 。邮件标题请注明“建施安责险公开征求意见”字样。

2.通过信函方式将意见邮寄至:南通市住房和城乡建设局安全生产监管处,并请在信封上注明“建施安责险公开征求意见”字样。

附件:南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)

南通市住房和城乡建设局

2022年4月27日

(附件)南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿) .doc


我要提议
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征集稿说明

《南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)》 的起草说明 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保险法》和《国家安全监管总局保监会财政部关于印发<安全生产责任保险实施办法>的通知》等有关法律法规,我局起草了《南通市建筑施工领域安全生产责任保险实施办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《实施办法》),现将有关情况说明如下: 一、制定背景 2021年9月,新修订的《中华人民共和国安全生产法》将安全生产责任保险纳入新法(以下简称为“建施安责险”),规定高危行业、领域生产经营单位应当投保建施安责险,为了发挥“建施安责险”在安全生产中的作用,健全建筑施工领域安全风险防控机制,发挥保险机构参与开展风险评估和事故预防功能、防范化解重大安全风险、提高企业安全生产能力,防止和纠正以各种名目垄断“建施安责险”市场等违法违规行为,确保“建施安责险”健康有序发展,发挥其对安全生产工作的积极作用。以保险为纽带,通过市场化手段加快建立社会化安全生产技术服务体系,加强安全风险管控,帮助企业提升安全生产技术和管理水平,助力我市建筑业高质量发展。 二、主要内容 《实施办法》主要包括基本定义、部门职责、参保方式、费率、保险机构的权利义务、监管方式等内容。 《实施办法》明确建施安责险是指由保险机构对投保的房屋建筑与轨道交通工程等参保项目施工及相关工作过程中发生生产安全事故或施工意外造成的人员伤亡、财产损失和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保的项目提供生产安全事故预防服务的商业保险。 《实施办法》明确是由市住房城乡建设局、市应急管理局和中国银行保险监督管理委员会南通监管分局负责指导、协调和监督全市建施安责险推行工作。市建设工程安全生产监督站应将市管工程项目建施安责险投保工作和保险机构开展事故预防服务情况纳入日常监管。各县(市、区)建设行政管理部门应将辖区内工程项目建施安责险投保工作和保险机构开展事故预防服务情况纳入日常监管。 《实施办法》明确保险机构应当根据投保单位的风险程度、事故记录、赔付率、安全生产标准化达标等情况实行差别费率和浮动费率。安全生产标准化达标企业或者上一投保年度未发生生产安全事故的生产经营单位,其投保安全生产责任保险的保险费率可以在标准费率的基础上按照一定比例下浮。上一投保年度发生生产安全事故的生产经营单位,根据事故的等级,其投保安全生产责任保险的保险费率可以在标准费率的基础上按照一定比例上浮。 《实施办法》要求保险机构应建立生产安全事故预防服务制度,建施安责险保费建立事故预防专项费用应不低于20%,用于各类事故预防服务工作。保险机构对所承保工程项目,保险期限内每个保险年度至少提供一次安全风险辨识、评估和安全评价,一次安全生产隐患排查和一次安全生产教育培训服务。 《实施办法》明确保险机构存在违法违规行为的,住房城乡建设行政管理部门、应急管理部门和银行保险监督管理部门应当根据各自监管职责,提出整改要求,对拒不整改的,将其纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,在“黑名单”期限内不得在本市开展建施安责险承保业务。

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