2021年5月份,我站按计划围绕轨道交通工程1号线、2号线一期工程日常综合抽查、安全专项检查、扬尘整治专项行动、劳动用工检查、疫情防控等开展工作,共计抽查67次,开具抽查记录67份、整改单29份,局部停工通知书4份,发现相关隐患与问题123条,下发监督意见书1份,约谈1次,申请行政处罚1次,相关隐患与问题分类统计如图1所示。
图1轨道交通工程5月安全隐患与问题汇总
一、安全检查
(一)安全抽查
1.基本情况
2021年5月份,我站按计划开展轨道交通工程1号线、2号线一期工程日常综合抽查、安全生产专项整治三年行动,持续推进建筑施工现场危险化学品使用安全专项治理、防高坠、整治“三违”、疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查、落实安全生产主体责任专项检查、安全帽安全带使用专项检查、爬架专项、防汛安全、承插型盘扣钢管支架专项检查等11项工作,共计抽查35次,开具整改单19份,发现安全隐患与问题106条。
(二)安全专项检查
1.安全生产专项整治三年行动及在建项目深化落实安全生产主体责任专项检查
本月按计划开展安全生产专项整治三年行动及在建项目深化落实安全生产主体责任专项检查23次,开具整改通知单7份,发现相关隐患19条。
2.建筑施工现场危险化学品使用安全专项治理行动
本月按计划开展危险化学品使用安全专项整治情况抽查35次,开具整改通知单4份,发现相关隐患8条。
3.安全帽安全带使用专项检查
本月按计划开展安全帽安全带使用专项检查19次,开具整改通知单3份,发现问题隐患4条。
4.爬架专项检查
本月聘请专家开展爬架专项检查2次,开具整改通知书2份,发现相关隐患4条。
5.防高坠、整治“三违”专项检查
本月按计划开展防高坠、整治“三违”专项行动抽查35次,开具整改通知单6份,发现相关隐患16条。
6.防汛安全专项检查
本月开展防汛安全专项行动检查9次,开具整改通知书1份,发现隐患1条。
7.承插型盘扣式钢管支架专项检查
本月开展承插型盘扣钢管支架专项检查9次,开具整改通知书1份,发现问题1条。
8.疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查
本月按计划开展疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查10次。
(三)主要问题
①汽车吊安全装置功能失效。
②龙门吊行程限位器损坏,触碰杆未安装;红外线感应装置现场测试不灵敏。
③监测累计沉降值已预警,未针对预警信息开展隐患排查,个别监测日报中监测数据出现明显错误。
④专职安全生产管理人员未在危大工程专项施工方案实施现场进行监督。
⑤机械操作人员无证上岗,违章作业。
⑥临边洞口安全防护缺失。
(四)较好方面
1.2号线土建06标:(1)5月12日组织开展了“全国防灾减灾日”防汛应急演练,增强了全员防汛安全意识,提高了现场应急处置能力和各部门间配合默契程度。(2)盾构掘进过程中二次注浆记录详细且夜间施工现场主要管理人员现场带班,重视盾构掘进安全管理。(3)端头加固三轴搅拌桩搅拌施工记录及监理单位旁站记录齐全。
2.1号线土建04标一工区:项目经理刘映凯严格执行苏建函建管〔2020〕118号文要求,做好带班考勤工作,4月份在江苏省实名制系统中考勤率达100%。
(五)较差方面
1号线机电06标:①专职安全员刘建国已经离岗,未按规定办理变更手续;②太平路站站厅层西侧出入口有多处电焊作业,附近堆放有包装纸、塑料薄膜等易燃材料,以及覆盖机电材料的彩条布(易燃),未采用不燃材料进行覆盖或隔离。③盘香路站工地崇川路南侧施工围挡(约100米)因“4.30”大风影响破损严重,未能及时恢复。④太平路站一名工人,未接受进场安全教育和安全技术交底,已在现场作业。⑤移动式操作平台专项方案未按危大工程管理规定编审,方案中有“本工程地处深圳市、脚手架搭设高度4.8m、步距1.9m、风荷载计算等”等不实内容,方案编制敷衍、审核不严。
二、扬尘整治专项行动
(一)基本情况
本月开展扬尘日常抽查与“654”专项整治行动检查共计27次,开具整改通知单6份,发现相关问题7条。
(二)主要问题
个别标段土方作业喷淋设施未开启,现场裸土未覆盖。附属出入口施工时场地泥渣较多,未及时清理。
(三)较好方面
2号线土建04标:现场裸土100%覆盖,场地清洁干净,洒水车定时冲洗,围挡喷淋全天候开启,联络通道开挖期间施工单位安排专人冲洗打扫隧道。
(四)较差方面
1号线土建02标:幸余路站4#出入口附属施工大量裸土未覆盖,场地泥土较多,喷淋雾炮未开启。
三、劳动用工检查
(一)日常巡查
本月开展劳动用工管理专项抽查35次,开具整改通知单8份,发现相关问题10条。
(二)主要问题
部分标段项目管理人员和现场作业人员未录入实名制系统或考勤天数不足。
四、疫情防控
本月按计划开展防疫抽查37次。
五、下一步工作要求
1.请参建单位切实加强现场安全文明施工管理。请建设单位严格督促参建单位履行主体责任,严禁“三违”作业,加强治理。施工现场严格禁止起重机械安全装置失效、操作人员违章作业等情况发生。请参建单位持续开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作,强化源头管控,开展常态化隐患排查。
2.请参建单位严格加强危大工程管理。加强施工监测单位考核管理,严格审查监测数据、频率等重要内容,及时恢复被覆盖、损坏的点位。加强联络通道施工安全管理,严格核查冻结设备运行、过程温度监测、后期融沉注浆情况,严禁人员脱岗、记录造假情况发生。加强操作平台、卸料平台、起重吊装作业管理,完善施工方案编审程序。加强爬架工程人员、设备等进场核查、验收,切实落实防坠双保险要求,严禁提升或下降过程中人员滞留爬架和上下交叉作业。
3.请参建单位严格落实施工现场扬尘管控与噪声管控措施。按照《关于加强中高考期间施工噪声管理的通知》(通环办〔2021〕41号)等文件要求,合理安排施工,防止噪声对考生造成影响。严格落实扬尘防控“6个100%”工作要求,切实做好2021年度全国文明城市迎检工作。
4.请参建单位切实加强施工现场防疫管理。严格落实现场封闭式管理和“一人一档”防疫要求,严格按照属地防疫管理部门要求,落实好中高风险地区来苏人员的信息核查和健康管理工作。
南通市建设安全生产监督站
2021年6月2日