2023年1-2月城市轨道交通工程监督检查情况通报

来源: 南通市建设安全生产监督站 发布时间：2023-03-01 字体：[ 大 中 小 ]

通建安监〔2023〕5号

2023年1-2月份，我站按计划围绕轨道交通工程1号线、2号线一期工程日常综合抽查、安全专项治理行动、施工消防、扬尘防控、劳动用工管理等开展工作，共计抽查41次，开具抽查记录41份、隐患整改通知书40份、局部停工整改通知书1份，发现相关隐患与问题211条，申请行政处罚1次，相关隐患与问题分类统计如图所示。

图1 轨道交通工程1-2月安全隐患与问题汇总

一、安全检查

（一）安全抽查

1.基本情况

2023年1-2月份，我站按计划开展轨道交通工程1号线、2号线一期工程日常综合抽查、安全专项治理行动，持续推进建筑施工现场危险化学品使用安全与施工消防专项治理、防高坠、整治“三违”、第三方安全评估专项等6项工作，共计抽查36次，开具隐患整改通知书32份，局部停工整改通知书1份，申请行政处罚1次，发现安全隐患与问题202条。

（二）安全专项检查

1.安全生产治理行动

本月按计划开展安全生产治理行动20次，开具整改通知书19份，发现相关隐患53条。

2.建筑施工现场危险化学品使用安全与施工消防专项治理行动

本月按计划开展危险化学品使用安全与施工消防专项治理行动抽查28次，开具整改通知书14份，发现相关隐患31条。

3.防高坠、治“三违”专项检查

本月开展防高坠、治“三违”专项检查，共检查27次，开具整改通知书4份，发现隐患5条。

4.第三方安全评估专项检查

本月开展第三方安全评估专项检查，共检查19次，开具停工整改通知书20份，局部停工整改通知书1份，发现隐患113条。

（三）主要问题

①临时用电管理不到位：三级电箱一闸多接；配电箱接线线头裸露，箱门无跨接线；线缆拖地，无防护措施；使用非标电箱，开关箱无漏保。

②安全防护不到位：基坑防护栏杆高度不足；楼梯、电梯临边防护缺失；移动脚手架作业平台未安装防护栏杆；脚手架未设置上下通道；高处作业未佩戴安全带；脚手板未满铺，未绑扎牢固。

③消防管理不到位：电动切割无防护罩；动火作业监护不规范；仓库存放可燃物，未配备灭火器；宿舍区私拉乱接，使用大功率电器，电瓶车违规充电；消防演练未定期组织开展。

④危大工程管理不到位：基坑边坡无加固措施，坡顶堆载，边坡局部坍塌破坏。基坑侧墙局部渗漏，未及时处置。

（四）较差项目

2号线公共区域装饰装修02标（施工单位：中铁十七局集团电气化工程有限公司与南通蓝星装饰工程有限公司联合体，监理单位：上海同济工程项目管理咨询有限公司）：特种作业电工、信号司索工、叉车司机所持证件非住建主管部门颁发；JCPTC817剪叉式升降机高度限位装置损坏；现场手持角磨机未设防护罩；移动式操作平台未挂牌验收，专项施工方案未按住建部31号、37号令要求编审；分包单位江苏聚美珍未配置专职安全员；项目未建立现场机动车管理制度，现场所有机械设备未经三方验收即使用；中铁十七局集团电气化工程有限公司主要管理人员未录入实名制系统，农民工工资专户无代发记录；南通蓝星装饰管理人员实名制系统录入不全；两家联合体单位未及时办理农民工工资支付保函。

二、扬尘整治专项行动

（一）基本情况

本月开展扬尘日常抽查、晨检夜查与专项整治行动检查共计29次，开具整改通知单5份，发现相关问题5条。

（二）主要问题

附属出入口基坑开挖裸土覆盖不到位，场地浮灰较厚、清扫不到位等问题。

（三）较差项目

1号线土建04标一工区（施工单位：中铁十七局集团有限公司，监理单位：江苏盛华工程监理咨询有限公司）：南通市空气质量每日督查工作专报（1月21日），青年路站2号出入口建筑垃圾及裸土未覆盖约500平方。

三、劳动用工检查

（一）日常巡查

本月开展劳动用工管理专项抽查20次，开具涉及四项制度检查记录20份，限期整改通知单3份，发现相关问题4条，协调处置工资纠纷1起。

（二）主要问题

进场施工人员未全部录入实名制系统。

（三）较差项目

2号线土建06标（施工单位：中铁一局集团有限公司，监理单位：中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司）：项目主要管理人员考勤不足，多数管理人员录在工人系统中。

四、下一步工作要求

1.全国两会召开在即，轨道工程各参建单位要进一步提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决守牢轨道工程安全生产底线，以更高标准加强风险管控和隐患排查治理，以更严的要求保障安全防范措施的落实落地，以更高效率化解农民工工资信访投诉矛盾，为全国两会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

2.切实加强危大工程与站后工程安全管理。目前，2号线土建工程逐步减少，站后工程全面展开，请轨道公司督促各参建单位务必做到慎终如始，加强安全生产措施投入，保障现场安全管理队伍基本稳定，切实加强深基坑、高支模、起重吊装等危大工程管理，强化站后工程交叉作业、属地管理，杜绝盲目抢工期赶进度，确保2号线工程建设平稳有序推进。

3.加强消防安全管控。请轨道工程各参建单位认真学习《关于切实加强当前复产复工期间消防安全防范的通知》（苏消委办〔2023〕5号）文件，全面加强现场消防安全防范工作，重点开展宿舍区违规用电、燃气安全检查，加强施工现场消防水源、消防通道的排查，对现场易燃物品堆放加强管控，及时清理易燃建筑材料，加强现场动火作业审批、监护，杜绝无证上岗和违章作业，切实抓牢轨道工程消防安全。

4.近期，市大气办反馈空气质量改良任务依然严峻，多家轨道项目被通报。请轨道公司严格督促参建单位继续落实现场文明施工要求，加强组织节后复工自查验收，切实落实“6个100%”扬尘管控要求，发现问题立即整改（完善）到位，并长期坚持，将工作做到极致。

南通市建设安全生产监督站

2023年2月28日