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2025年4月主城区房屋建筑工程监督检查情况通报

来源: 南通市建设安全生产监督站 发布时间:2025-04-30 字体:[ ]

一、总体情况

2025年4月,我站按照国家、省、市工作部署及站月度工作计划,对市区房建工程进行了日常监督抽查,开展了二季度文明施工和劳动用工管理春季专项行动联合执法,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,深入开展危大工程、起重机械、消防安全、防高坠、临时用电等专项检查,共计开展监督抽查63项次,形成安全监督交底6份,抽查记录56份,开具整改通知书32份,局部停工通知书4份,发现各类问题181条,约谈企业5次,申请行政处罚1次。2025年,共终止项目40个,开展安标考评22项,优良7项,合格15项。

二、安全施工检查情况

(一)基本情况

本月,我站开展安全施工领域日常巡查63项次,形成安全监督交底6份,抽查记录56份,开具整改通知书30份,局部停工通知书2份,发现问题145条,约谈企业5次。

(二)专项检查情况

本月,我站共检查建筑起重机械设备11台,开具整改通知书4份,局部停工通知书2份,发现问题8条,约谈企业3次;共检查超规模危大工程12项,形成安全抽查记录12份,开具整改通知书8份,发现问题16条,约谈企业2次。

将临时用电、消防安全及防高处坠落等常见隐患整合为一次专项检查,采取“日常监督巡查+督查科重点核查”双结合模式,重点整治私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规动火作业及临边防护缺失等问题。累计检查项目19个,签发内部风险提示联系单3份,下发整改通知书18份,停工通知书1份,约谈相关责任主体负责人15人次。

(三)存在的主要问题

1.塔吊拆除作业人员与经审批的施工方案不符。

2.施工升降机未经有相应资质的检测机构监督检验合格且未经验收即投入使用。

3.爬架拆除作业层未设置系挂安全带的生命绳,部分楼层爬架隔离翻板未覆盖。

4.分包单位项目经理、安全员未到场履职。

5.移动式操作平台的高宽比大于2:1,单独设置的操作平台未设置供人上下的扶梯。

6.建设单位肢解发包,且其消防单位、吊篮单位、门窗单位、配套单位、ALC板单位等未取得相应资质和安全生产许可证。

7.深基坑第三方监测单位,监测人员、监测设备报审材料缺失;基坑监测方案未经基坑设计单位审核确认;未按要求开展每日巡视检查。

(四)安全较差工程通报

项目名称:CR21021地块项目

建设单位:南通融玺房地产开发有限公司

安拆单位:南京凯源建筑设备租赁有限公司

主要问题:11#楼塔吊拆除过程中,现场作业人员数量与专项施工方案严重不符;现场作业人员安全技术交底不全;安拆告知日期与实际作业时间严重不符;作业人员变更未履行相关变更手续

三、文明施工检查情况

(一)基本情况

本月,我站结合日常巡查开展扬尘防控专项检查共计56项次,开具整改通知书20份,发现问题23条,开具局部停工整改通知书2份,因扬尘问题申请行政处罚1次。

联合市污染防治攻坚办、区城管执法大队及区渣土管理中心等三部门,对主城区23个土方施工阶段项目开展施工现场文明施工联合指导行动。本次行动累计发现围挡不全、裸土未覆盖等典型问题21处,现场督促整改10处,签发整改通知书8份。

(二)存在的主要问题

1.现场裸土未覆盖,主要道路未硬化。

2.施工现场文明施工管理责任不清,属地交接管理责任未落实。

3.未在施工工地采取洒水抑尘措施。

(四)扬尘较差工程通报

1.项目名称:CR21021地块项目

建设单位:南通融玺房地产开发有限公司

施工单位:南通一建集团有限公司

分包单位:上海龙藤绿化工程有限公司

监理单位:南通铁军建设监理咨询服务有限公

主要问题:现场裸土未覆盖,主要道路未硬化。场地堆土未及时覆盖;现场无抑尘措施。

四、劳动用工管理

(一)基本情况

本月,我站按计划组织开展劳动用工监督抽查56项次,开具检查记录11份、整改通知书7份,发现问题13条。另开展劳动用工春季联合专项检查共计15项次,形成劳动用工检查表15份,发现问题38条。

(二)存在的主要问题

1.工人进场未进行劳动用工专项交底。

2.工人合同工价签订不规范。

3.部分工人未进行实名制考勤。

4.部分劳务分包人员未编制工资表,人工工资中包含辅材工程款,总包单位未审核分包单位编制的农民工工资支付表,3月份农民工工资代发率不足80%。

五、下一步工作要求

(一)做好五一、端午假期安全防范工作。节日期间各参建单位要严格落实危大工程“非必要不施工、施工必报备、管控必提级”的要求。确需继续施工的,施工单位要提前履行报备手续,并明确安全防控措施及应急处置预案。施工企业主要负责人或分管安全负责人要带队对施工现场进行巡查,项目负责人在施工时段全天候在岗指挥施工。严禁在节日期间盲目赶工期、抢进度,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律,切实严防建筑施工生产安全事故。工程参建各方应认真落实节日期间的值班值守和信息报送工作,严格执行领导带班生产、关键岗位24小时值班和信息报送制度,确保重要信息及时、准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。同时要细化应急预案,提前落实装备、物资、通信等保障措施,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保节日期间主城区房建工程安全生产形势平稳。

(二)强化大风强对流天气安全防范工作。工程参建各方应建立强对流灾害天气事故预防管理机制,落实强对流天气事故预防措施。全面加强气象监测和预警响应,要密切关注天气变化,准确把握天气发展趋势,充分评估大风等天气的致灾影响,提前落实防范措施。及时全面开展风险隐患排查,要重点检查临时设施、材料管理、施工机械、高处作业、临时用电、基坑防护和应急保障等关键环节,及时消除安全隐患。在监工程参建各方要加强组织领导,加强应急值守,及时报送信息,确保信息联络畅通。

(三)紧盯建筑工地消防安全。

各参建单位要加大对施工现场、临时用房、办公区域、电动自行车充电、员工宿舍等重点部位的消防检查巡查。要结合住建领域人员密集场所动火作业安全全链条整治专项工作要求,落实各项管理规定,尤其对施工现场动火作业,务必严格落实“六必须”(必须清理周边可燃物且设置有效防火分隔;必须配备有效消防器材;必须设置警戒线或者安全标识;必须保障各类通道畅通;必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业交叉;必须安排专门人员进行现场全程监护)和“四个一律”(持证上岗、申请批准、条件核查、现场监管)。

(四)扎实推进安全生产治本攻坚三年行动重点任务。各参建单位要认真落实省安委会《省安全生产委员会2025年工作要点和安全生产治本攻坚三年行动重点任务》(苏安〔2025〕1号)要求,深入推进治本攻坚三年行动和人员密集场所动火作业“一件事”全链条治理等重点任务,要结合实际研究制定实施方案,细化分解具体攻坚任务,拿出可量化、可操作、可考核的措施,通过集中攻坚治理,确保取得实效。