通建安监〔2023〕2号
为加强我市城市轨道交通工程安全生产管理,压紧压实参建各方安全生产主体责任,进一步规范项目管理人员在岗履职行为,根据《南通市城市轨道交通工程“1+6”项目管理人员安全生产履职考评办法》等有关规定,我站按计划对轨道交通1、2号线土建、机电、装修、系统等在监项目的建设单位业主代表、施工单位项目经理、项目技术负责人、项目安全部门负责人、机管负责人、监理单位总监、监理部安全监理负责人分季度开展了安全生产履职考评工作,现将2022全年度综合考评情况通报如下。
一、总体情况
2022年,“1+6”项目管理人员安全生产履职考评结果合格率100%,优秀率79.2%,如图1所示。
图1 “1+6”项目管理人员安全生产履职考评统计
其中,技术负责人优秀率占比最高,如图2所示。
图2 “1+6”项目管理人员安全生产履职考评汇总
二、土建工程参建单位及人员考评情况
(一)人员履职考评优秀的:
1、郑书朝,2号线土建06标中铁十六局集团有限公司项目部项目经理。
2、董 亮,2号线土建04标中铁隧道局集团有限公司项目部项目经理。
3、徐 旭,2号线土建10标中铁二十四局集团有限公司项目部技术负责人。
4、刘 兵,幸福车辆段及平台建设工程施工01标中铁四局集团有限公司施工项目部技术负责人。
5、岳俊兵,2号线土建05标中铁二局集团有限公司施工项目部安全负责人。
6、陆凌峰,2号线土建08标中铁十七局集团有限公司与通州建总集团有限公司联合体施工项目部安全负责人。
7、程 玉,2号线幸福车辆段及平台建设工程施工项目01标中铁四局集团有限公司项目部机管负责人。
8、曹春阳,2号线监理03标江苏建科工程咨询有限公司项目总监理工程师。
9、张 习,2号线监理06标江苏盛华工程监理咨询有限公司安全监理负责人。
10、郭琪玮,2号线土建施工10标业主代表。
(二)考评优秀的施工项目部、监理部:
1、2号线幸福车辆段及平台建设工程施工项目01标,中铁四局集团有限公司和南通建工集团股份有限公司联合体项目部。
2、 2号线监理03标,江苏建科工程咨询有限公司监理部。
(三)考评优秀的项目:
1、2号线土建施工02标,施工单位:中铁十六局集团有限公司。
2、2号线土建施工10标,施工单位:中铁二十四局集团有限公司。
(四)考评较差方面(考核得分低于85分):
考评较差的项目
1、1号线土建施工03标一工区,施工单位:中铁一局集团有限公司,监理单位:西安铁一院工程咨询监理有限责任公司。
三、机电、系统、铺轨、装饰装修等站后工程参建单位及人员考评情况
(一)人员履职考评优秀的:
1、计金涛,2号线铺轨01标中铁十一局集团有限公司施工项目部项目负责人。
2、石瑞强,2号线铺轨02标中铁三局集团有限公司施工项目部项目负责人。
3、毕 路,2号线铺轨01标中铁十一局集团有限公司施工项目部项目技术负责人。
4、朱炳林,1号线机电安装05标中铁十四局集团电气化工程有限公司项目部安全负责人。
5、何凯,1号线装饰装修05标中铁十二局集团建筑安装工程有限公司项目部安全负责人;
6、许小康,1号线机电监理03标江苏建科工程咨询有限公司总监理工程师。
7、文鲆,1号线机电监理03标江苏建科工程咨询有限公司监理部安全监理负责人。
8、罗 刚,2号线机电监理02标上海地铁咨询监理科技有限公司监理部安全监理负责人。
9、吴奇峰,2号线铺轨02标业主代表。
10、司秋月,2号线机电安装01标业主代表。
(二)考评优秀的施工项目部、监理部:
1、2号线机电安装01标,中铁四局集团电气化工程有限公司项目部。
2、1号线机电安装06标,中铁建工集团建筑安装有限公司和江苏省苏中建设集团股份有限公司联合体施工项目部。
3、2号线铺轨监理标,江苏建科工程咨询有限公司监理部。
(三)考评优秀的项目:
1、2号线铺轨01标,施工单位:中铁十一局集团有限公司。
2、 2号线铺轨02标,施工单位:中铁三局集团有限公司。
(四)较差方面(考核得分低于85分):
1、考评较差项目:1号线一期车站公共区域装饰装修工程04标,施工单位:深装总建设集团股份有限公司,监理单位:上海同济工程项目管理咨询有限公司与南通城市建设项目管理有限公司联合体。
四、主要问题
1、安全生产主体责任落实不到位。个别项目新增附属工程设计图纸已完成,未进行设计交底,未签订施工合同,无专项施工方案。部分标段施工作业无管理人员在岗带班,监理单位对施工安全巡视检查不到位。场地移交手续不完善,责任不明确导致现场防护等安全措施不到位。
2、危大工程管理不到位。个别项目模板支架无验收记录,钢支撑拆除与设计不符,基坑开挖条件验收未完成即开挖,围护结构渗漏,基坑积水较多。
3、消防安全管理不到位。个别项目生活区临时用电混乱,对充电设备管理不到位,发生火情;个别车站施工消防柜无水带、消防栓,易燃建筑垃圾长期不清理,消防安全自查自纠流于形式。
五、下一步工作要求
1、贯彻双重预防机制。轨道工程各参建单位要进一步加强站后工程交叉作业管理、属地管理,坚持预防为主、标本兼治,举一反三,施行整改闭环管理,切实提高施工现场安全风险防控和隐患排查治理能力。
2、落实专项整治行动。各参建单位要在认真总结专项整治阶段性成果的基础上,持续深入开展安全生产专项整治,重点检查:安管人员履职情况、特种作业人员持证上岗情况、带班检查制度落实情况等。要加强对深基坑、高大模板、高层外脚手架、施工用电、建筑起重机械安拆、维护保养和运行管理等重点部位的检查,认真开展消防、“三违”治理、防高坠等安全检查,确保轨道工程安全形势平稳可靠。
南通市建设安全生产监督站
2023年1月15日