为贯彻落实国家、省、市关于建筑工人实名制和农民工工资专用账户管理相关工作要求，切实加强实名制考勤和专户管理制度的配套服务工作，根据《市区建筑工人实名制服务供应商和农民工工资代发银行名录库管理办法（试行）》（通建安监〔2021〕45号）（以下简称“管理办法”），1月份，我站组织对市区建设领域实名制考勤设备供应商和农民工工资代发银行开展了考核工作，现将考核情况通报如下。
一、实名制服务供应商考核情况
本次采用抽选项目实地检查与市场服务问卷普查的方式，对服务市区工程项目的8家实名制供应商开展考核工作，包含非名录库的2家供应商。名录库中南京群耀智晟信息科技有限公司、祐云信息技术海门有限公司因在市区未提供实名制考勤供应服务，未纳入本次考核。实地检查中重点围绕项目实名制考勤系统上传市平台数据质量、数据真实性、人证比对等技术指标开展了考核。
表1. 实名制供应商考核情况汇总表
技术排名 |
供应商名称 |
抽检项目 |
项目实地检查问题 |
市场问卷反馈（110份） |
综合评定 |
1 |
江苏筑人网信息科技有限公司 |
R20027地块项目一标段 |
无 |
1、售后维修、服务未满足项目需求，出现故障24小时内未安排工作人员解决（1次）； 2、未开展实名制考勤业务操作培训（1次）； 3、存在合同中未明确的收费情况（1次）。 |
良好 |
2 |
杭州品茗安控信息技术股份有限公司 |
青年路南、世伦路西R20002地块（1#~4#、12#~16#、24#~26#、地下车库二及人防） |
1、考勤信息上传实时性不够，当天考勤系统中的人数与市平台不一致。 |
1、售后维修、服务未满足项目需求，出现故障24小时内未安排工作人员解决（1次） |
良好 |
3 |
江苏铁军软件科技有限公司 |
阳光悦城（任港路新村城市更新改造项目） |
1、采录人脸信息未做人证比对，存在换人代刷的漏洞。 |
1、未开展实名制考勤业务操作培训（1次） |
良好 |
4 |
广联达科技股份有限公司 |
港盛路南R20021地块二标段 |
1、工人信息未与市实名制系统同步；2、采录人脸做认证比对，但未做限制处理，仍可继续下一步工作。 |
无 |
良好 |
5 |
辛辅瑞（苏州）信息技术有限公司 |
R21019地块1#、3#-10#，12#，14# ，G1#-G5#，地下室一 |
1、采录人脸信息未做人证比对，存在换人代刷的漏洞。 |
无 |
良好 |
6 |
江苏星云网格信息技术有限公司 |
R19028地块项目三期工程施工总承包一标段 |
1、采录人脸信息未做人证比对，存在换人代刷的漏洞； 2、存在手工补录考勤信息； 3、现场实名制考勤闸机已损坏超2天。经询问，购买新闸机，但经常出现损坏问题。 |
1、开展实名制考勤业务操作培训（1次）； 2、售后维修、服务未满足项目需求，出现故障24小时内未安排工作人员解决（2次）3、存在合同中未明确的收费情况1次 |
不及格 |
非名录库 |
江苏惠工数据科技有限公司 |
R19028地块二期建设项目 |
1、人员信息未与市实名制平台完全同步； 2、采录人脸信息未做人证比对，存在换人代刷的漏洞； 3、无活体检测，可采用照片考勤。 |
无 |
限制准入 |
非名录库 |
江苏麦维智能科技有限公司 |
南通市城市轨道交通1号线一期工程机电安装项目06标 |
1、考勤信息上传无实时性，市平台当天仅能查询前一日考勤信息。 2、采录人脸信息未做人证比对，存在换人代刷的漏洞 3、存在手工补录考勤信息功能 |
无 |
限制准入 |
本次考核发现，江苏星云网格信息技术有限公司、江苏惠工数据科技有限公司、江苏麦维智能科技有限公司存在问题较多，且提供项目手工补录考勤或照片考勤技术，按照《管理办法》，提供虚假考勤技术，直接评定为不及格，取消入库资格，一年内不得重新申报。
评定为良好的实名制供应商应根据现场技术检查情况和市场服务反馈问题，在一周内积极进行整改：一是修补技术漏洞，二是强化市场服务功能，及时组织技术培训，完善售后服务机制。我站将采取“四不两直”方式，对整改情况开展复查，逾期未改正予以降级处理。
二、农民工工资代发银行考核情况
通过平台数据分析和市场服务问卷普查的方式，我站对服务市区工程项目的14家银行开展考核工作，含名录库10家银行和非名录库4家银行。名录库中中信银行、光大银行无市区项目，未纳入本次考评
表2. 农民工工资代发银行考核情况汇总表
排名 |
银行名称 |
市场服务反馈问题 |
平台数据抽检情况 |
综合评价 |
1 |
工商银行 |
当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） |
1、“资金流动对应银行”和“对方账户户名”内容颠倒 |
优秀 （加分项：未捆绑办卡，跨行代发数据丰富） |
2 |
江苏银行 |
无 |
1、抽查项目的专户名称未标记农民工工资专用账户 |
优秀 |
3 |
农业银行 |
1、未开展工资代发业务操作培训（1次） 2、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） 3、存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况（1次） |
1、抽检项目中存在“对方账户户名”仅以“机构批量代付专户”标识的现象 |
优秀 （加分项：协助主管部门处置农民工工资案件。） |
4 |
浦发银行 |
无 |
1、抽检项目中部分转入的“对方账户户名”未填写 |
良好 |
5 |
邮储银行 |
1、存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况（1次） 2、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） |
数据反馈良好 |
良好 |
6 |
招商银行 |
存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况（1次） |
1、抽检项目中转入的“对方账户户名”未填写，资金流动对应银行、账户号未填写 |
良好 |
7 |
华夏银行 |
当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） |
1、抽检项目中部分转入的“对方账户户名”未填写 |
良好 |
8 |
中国银行 |
1、未开展工资代发业务操作培训（1次） 2、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务(8次) 3、存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况(2次) |
1、抽检项目中存在“对方账户户名”仅以“内部账户”标识的现象 |
良好 |
9 |
建设银行 |
1、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（3次） 2、存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况（1次） 3、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） 4、9月份新开工项目，未将建设、施工、银行纳入三方协议（1次） 5、银行发放工资审核超过3个工作日（1次） |
1、抽检项目中存在“对方账户户名”不填或仅标记为“个人／单位存款”； 2、抽检项目多条工资单状态均为“银行已获取”而无反馈 |
及格 |
10 |
兴业银行 |
1、未开展工资代发业务操作培训（1次） 2、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（2次） 3、存在限制开户网点、拒绝使用他行银行卡，强制要求重新办工资卡的情况(11次) 4、存在涉及恶意营销反馈（6次） |
1、所有项目的专户资金流动信息均不显示 |
不及格 |
非名录库 |
交通银行 |
1、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（2次） |
1、所有项目的专户资金流动信息均不显示 |
限制准入 |
非名录库 |
南京银行 |
1、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） |
1、抽检项目中部分转入批次的“对方账户户名”未填写 |
无等次 |
非名录库 |
苏州银行 |
无 |
1、所有项目的专户资金流动信息均不显示 |
限制准入 |
非名录库 |
浙商银行 |
1、当项目超过约定日期仍未发放工资时，银行未进行工资代发提醒服务（1次） |
1、所有项目“对方账户户名、资金流动对应银行”全部空缺 |
限制准入 |
按照《管理办法》，兴业银行、交通银行、苏州银行、浙商银行未重视数据反馈质量，对专户流水信息未反馈，取消入库资格，一年内不得重新申报。
评定为优秀或良好的银行应根据反馈问题，在一周内积极进行整改，重点提高全行网点的数据反馈质量，规范数据反馈流程。我站将对整改情况开展复查，逾期未改正予以降级处理。
三、下一步工作
根据考核结果，各实名制供应商和专户银行还需进一步站稳立场，强化市场服务意识，规范工作流程，用好数字技术为主管部门提供科学决策和有力支撑。总体上，名录库内各实名制供应商和银行管理服务水平优于非名录库单位。下一步，我站将强化过程监督检查，督促服务市场的各家单位纳入管理考核体系，进一步激活数据服务监管，加强结果应用，有针对性性地开展下一步根治欠薪工作，不断提高数据治理能力。
南通市建设安全生产监督站
2022年1月18日