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2024年8月主城区房屋建筑工程监督检查情况通报

来源: 南通市建设安全生产监督站 发布时间:2024-09-14 字体:[ ]

一、总体情况

2024年8月,我站按计划开展主城区房屋建筑工程日常综合抽查,继续推进扬尘防控、劳动用工管理等专项检查工作,共计抽查85项次,形成安全监督交底10份,抽查记录83份,开具整改通知书72份,局部停工通知书4份,发现相关问题294条,约谈企业5次,移交行政处罚1次。

二、安全施工检查情况

(一)基本情况

2024年8月,我站按计划深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续推进危大工程、起重机械、消防“打通生命通道”等专项检查,共计开展监督抽查85项次,形成安全监督交底10份,安全抽查记录81份,开具整改通知书67份,局部停工通知书3份,发现问题241条,约谈企业1次。

(二)专项检查情况

本月,我站共检查建筑起重机械设备65台(其中塔式起重机39台,施工升降机26台),形成安全抽查记录29份,开具整改通知书27份,发现问题36条;共检查超规模危大工程35项,形成安全抽查记录35份,开具限期整改通知书28份、局部停工通知书2份,发现问题97条,约谈企业1次。

(三)存在的主要问题

1. 部分项目脚手架连墙件设置不符合规范要求,项目部和监理单位未按要求进行检查、验收。

2. 吊篮与幕墙施工脚手架之间存在交叉作业,无任何防护措施。

3. 劳务分包单位安全生产体系资料未报验。

4. 悬挑工字钢转角处工字钢超长,缺失一根拉杆。

5. 卸料平台悬挑工字钢对接焊未提供探伤报告。

6. 施工升降机基础回顶支撑架未按论证方案实施监测。

7. 部分项目未按专家论证意见组织设计单位对吊篮前挑支架构架梁承载力进行复核。

8. 危大工程管理不到位,深基坑围护结构桩基未检测,现场已开挖,危大工程已通过验收。

三、文明施工检查情况

(一)基本情况

2024年8月,我站按计划持续推进文明施工日常巡查暨扬尘防控专项检查,共计开展监督抽查85项次,开具扬尘整治抽查记录85份、限期整改通知书18份,发现相关问题31条,约谈企业3次,移交行政处罚1次。

(二)存在的主要问题

1. 裸露的场地未采取覆盖、固化或绿化等措施,未在施工工地采取洒水抑尘措施。

2. 建筑垃圾未及时清理或有序堆放覆盖。

3. 现场裸土覆盖不到位,便道积尘严重,洒水不及时。

4. 扬尘覆盖网不达标。

(三)较差项目通报

1. 项目名称:R21018地块建设项目室外配套工程

建设单位:南通骏秀房地产开发有限公司

监理单位:捷诚工程监理有限公司

施工单位:中国建筑第四工程局有限公司

分包单位:上海嘉来景观工程有限公司

存在主要问题:现场裸土未按要求完全覆盖;现场降尘措施设置不到位;现场扬尘问题被市级部门多次通报,扬尘管理未形成有效管理机制。

四、劳动用工管理

(一)基本情况

2024年8月,我站按计划持续推进劳动用工专项检查,共计开展监督抽查20项次,开具限期整改通知书14份、局部停工通知书1份,发现相关问题22条,约谈企业1次。

(二)存在的主要问题

1. 精装修单位农民工工资管理不到位,工资管理交底不完善。

2. 总包单位未与精装修专业分包单位签订工资代发协议,未对分包单位实施劳动用工实名制管理。

3. 精装修单位作业人员未纳入总包实名制管理系统考核,未从专户发放人员工资。

4. 施工单位未按规定编制工资表和考勤表,建设单位未及时拨付农民工工资。

5. 样板房、示范区施工时,分包单位四项制度管理严重不到位。

(三)较差项目通报

1. 项目名称:CR19027地块项目(功能区一)精装修工程

建设单位:南通和融置业有限公司

总包单位:江苏成章建设集团有限公司

分包单位:南通天衡建设工程有限公司

存在主要问题:装修单位未与总包单位签订工人工资代发协议;工人未通过实名制考勤系统考勤;工人劳动合同未按照示范合同签订并盖章;未按月考核工人考勤和工资,并制作考勤表和工资表,退场工人未确认退场结算工资。

五、下一步工作要求

(一)深入开展重大事故隐患排查治理。各参建单位应聚焦《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》,紧盯重点部位、关键环节,对施工现场重大事故隐患全面开展排查治理工作,推动重大事故隐患全面起底、真改实改、动态清零。一是要重点关注深基坑、高支模、建筑起重机械等事故隐患频发多发的危大工程,重点排查是否存在未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对超危工程专项施工方案进行论证等情况。二是要紧盯施工现场消防安全,重点检查临建设施、易燃易爆危险品消防是否管理到位;门窗是否设置铁栅栏影响逃生;宿舍是否存在使用大功率用电设备;消防设施配置是否齐全、有效。三是要抓住其他关键设施设备和施工环节,重点检查基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械和吊装工程、临时用电以及高处作业、有限空间、土方作业等高危作业环节安全管理是否到位;各分部分项工程专项施工方案是否制定,是否履行相应审核审批手续;重点部位施工安全保障措施是否落实。

(二)严格落实“两节”期间“保安全 护稳定”管理措施。中秋国庆“双节”将至,各参建单位应严格按照省、市关于“两节”期间施工现场“保安全、护稳定”重大问题隐患集中排查整治行动工作部署,强化施工现场安全防范措施落实,抓紧抓严抓实抓细建筑施工安全生产、劳动用工管理等工作。一是要真正落实好用工“实名制”、施工安全“晨会”、安全员日志等制度,规范施工现场作业流程与工资、考勤管理,督促现场管理人员履行法定职责;二是要严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑起重机械安全监督管理规定》等文件及有关要求,对起重设备及施工吊篮从严从细进行全面检查和维护保养,彻底消除各类安全隐患;三是严格执行节假日危大工程施工报备制度,节假日期间暂停施工的项目在节后复工前必须对施工现场进行全面安全检查,确保各类安全设施完好、可靠,项目管理人员全部到位、安全防护措施全面落实,人员安全教育全覆盖。

(三)严格落实施工现场文明施工管理。各参建单位应严格落实《2024年南通市建筑工地扬尘专项治理工作方案》要求,对照《施工现场扬尘、渣土、污水管控要点》,落实施工现场文明施工措施,持续强化施工现场“六个百分之百”管理。脚手架外侧应满张合格阻燃密目式安全网,保持整齐、牢固、无破损;对易产生扬尘的施工作业通过喷淋、洒水等抑尘措施进行降尘;及时清运建筑渣土和垃圾,对不能及时清运的土方、裸土要采取绿化或覆盖措施;夯填、外购、外调填土要货源清晰,并做好记录。施工单位应当依法申请取得排水许可,现场要设置排水管及沉淀池,施工污水经沉淀处理达到排放标准后,方可排入市政污水管网;要加强沉淀池污泥规范管理,涉及到外流的,责任主体必须明确处置措施并签订合同。