通建安监〔2023〕11号
为加强我市城市轨道交通工程安全生产管理,压紧压实参建各方安全生产主体责任,进一步规范项目管理人员在岗履职行为,根据《南通市城市轨道交通工程“1+6”项目管理人员安全生产履职考评办法》等有关规定,我站按计划对轨道交通1、2号线土建、机电、装修、系统等在监项目的建设单位业主代表、施工单位项目经理、项目技术负责人、项目安全部门负责人、机管负责人、监理单位总监、监理部安全监理负责人开展安全生产履职考评工作,现将2023年一季度考评情况通报如下。
一、总体情况
一季度,“1+6”项目管理人员安全生产履职考评结果合格率100%,优秀率75.2%,如图1所示。
图1 “1+6”项目管理人员安全生产履职考评统计
其中,技术负责人优秀率占比最高,如图2所示。
图2 “1+6”项目管理人员安全生产履职考评汇总
二、参建单位及人员考评情况
(一)人员履职考评优秀的:
1、詹亚桥,2号线幸福车辆段及平台建设工程02标中铁十七局集团有限公司项目部项目负责人。
2、张 强,2号线机电安装01标中铁四局集团电气化工程有限公司项目部项目负责人。
3、顾 杰,2号线土建07标上海市机械施工集团有限公司项目部项目技术负责人。
4、何 辉,2号线机电安装02标中铁八局集团电务工程有限公司安全负责人。
5、乔 东,2号线机电安装04标中铁一局集团电务工程有限公司机械管理负责人。
6、曹春阳,2号线监理03标江苏建科工程咨询有限公司项目总监理工程师。
7、罗 刚,2号线机电监理02标上海地铁咨询监理科技有限公司安全监理负责人。
8、张成栋,2号线土建施工07标业主代表。
(二)考评优秀的施工项目部、监理部:
1、2号线装饰装修03标,南京国豪装饰安装工程股份有限公司项目部。
2、2号线土建监理03标,江苏建科工程咨询有限公司监理部。
3、2号线机电监理02标,上海地铁咨询监理科技有限公司监理部。
(三)考评优秀的项目:
1、2号线机电安装01标,施工单位:中铁四局集团电气化工程有限公司。
(四)考评较差方面(考核得分低于85分):
考评较差的项目
1、2号线装饰装修02标,施工单位:中铁十七局集团电气化工程有限公司和南通蓝星装饰工程有限公司联合体,监理单位:上海同济工程项目管理咨询有限公司。
三、主要问题
1、分包管理不到位:个别项目分包单位和机械设备报审不及时;分包单位主要管理人员在岗履职不到位;现场实际管理人员与合同不一致,变更手续不齐全。
2、安全防护不到位:个别站点基坑围栏被拆后未及时恢复;作业层脚手板未满铺,固定不牢靠;人员登高作业安全带未穿戴或正确系挂。
3、特种作业持证不规范:个别项目对架子工进场持证未严格审查,未持有效证件上岗。
4、监理单位履职不到位:个别监理单位未及时审核分包单位资质,分包单位已进场施工,监理未及时采取有效措施;发现现场架子工无特种作业证,未开具任何监理通知书。
五、下一步工作要求
1、各参建单位要按照省安委会《关于开展企业安全生产突出风险隐患排查治理行动的通知》(苏安〔2023〕2号)通知,结合《关于开展全市安全生产检查行动的通知》(通安委办〔2023〕31号)要求,认真开展安全生产风险隐患排查治理行动,重点关注深基坑、脚手架、临时用电设施等危大工程的安全防护措施,强化施工现场和员工宿舍区火灾隐患排查、防火检查巡查和消防安全培训,扎实做好安全生产突出隐患排查治理工作,确保隐患全面整改到位。
2、切实落实建筑起重机械日常管理职责。轨道集团及各施工、监理、产权、安拆、检测等起重机械有关单位要认真履行安全生产主体责任,进一步强化起重机械各环节管理措施,配齐配足专业技术人员和安全生产管理人员,加强日常检查与维修保养,严格规范作业,切实守牢起重机械安全管理底线。
3、轨道集团要持续跟进全线各标段农民工工资支付、工程款结算情况,及时处置投诉举报问题,全面排查欠薪隐患线索,严格督促各参建单位按要求对农民工工资实行按月足额发放。施工总承包单位要加强对分包单位劳动用工监督管理,全面收集工人劳动合同、工资表、考勤表等,落实施工现场封闭和实名制管理,及时消除化解讨薪、上访等不稳定因素,坚决防止欠薪问题引起重大群体性事件和社会负面影响。
南通市建设安全生产监督站
2023年4月10日