2022年一季度城市轨道交通工程“1+6”项目管理人员安全生产履职考评情况通报

来源: 南通市建设安全生产监督站 发布时间：2022-05-11 字体：[ 大 中 小 ]

通建安监〔2022〕14号

为加强我市城市轨道交通工程安全生产管理，压紧压实参建各方安全生产主体责任，进一步规范项目管理人员在岗履职行为，根据《南通市城市轨道交通工程“1+6”项目管理人员安全生产履职考评办法》等有关规定，我站按计划对轨道交通1、2号线土建、机电、装修、系统等在监项目的建设单位业主代表、施工单位项目经理、项目技术负责人、项目安全部门负责人、机管员负责人、监理单位总监、监理部安全监理负责人开展安全生产履职考评工作，现将2022年一季度考评情况通报如下。

一、总体情况

一季度，“1+6”项目管理人员安全生产履职考评结果合格率100%，优秀率88%，如图1所示。

图1“1+6”项目管理人员安全生产履职考评统计

其中，机管负责人、项目总监优秀率占比最高，如图2所示。

图2“1+6”项目管理人员安全生产履职考评汇总

二、土建工程参建单位及人员考评情况

（一）人员履职考评优秀的：

1、席刚，2号线土建06标中铁一局集团有限公司施工项目部项目经理。

2、吴文亮，1号线土建07标中交隧道工程局有限公司施工项目部项目经理。

3、相龙盛，2号线土建09标中交隧道工程局有限公司施工项目部技术负责人。

4、秦观贺，2号线土建10标中铁二十四局集团有限公司施工项目部安全负责人。

5、陆凌峰，2号线土建08标中铁十七局集团有限公司与通州建总集团有限公司联合体施工项目部安全负责人。

6、温玉富，2号线土建03标中铁十四局集团有限公司机管负责人；

7、牛建鑫，2号线土建10标中铁二十四局集团有限公司施工项目部机管负责人。

8、曹春阳，2号线监理03标江苏建科工程咨询有限公司项目总监理工程师。

9、印伯虎，2号线监理03标江苏建科工程咨询有限公司监理部安全监理负责人；

10、康超永，2号线监理05标西安铁一院工程咨询监理有限责任公司安全监理负责人。

11、鲁航宇，2号线土建03标业主代表。

（二）考评优秀的施工项目部、监理部：

1、2号线土建06标中铁一局集团有限公司项目部。

2、1号线土建监理06标铁四院（湖北）工程监理咨询有限责任公司监理部；

3、2号线土建监理03标江苏建科工程咨询有限公司监理部。

（三）考评优秀的项目：

1、2号线土建施工06标。

（四）考评较差方面（考核得分低于85分）：

较差的施工项目部

1、2号线幸福车辆段及其平台建设工程施工01标中铁四局集团有限公司、南通建工集团股份有限公司联合体施工项目部。

2、2号线幸福车辆段及其平台建设工程施工02标中铁十七局集团有限公司、江苏南通六建建设集团有限公司联合体施工项目部。

三、机电、系统、铺轨、装饰装修等站后工程参建单位及人员考评情况

（一）人员履职考评优秀的：

1、石瑞强，2号线铺轨02标中铁三局集团有限公司施工项目部项目部项目负责人。

2、李丁，1号线机电04标中铁建电气化局有限公司和江苏启安集团有限公司联合体施工项目部项目技术负责人。

3、何凯，1号线装饰装修05标中铁十二局集团建筑安装工程有限公司项目部安全负责人；

4、黄贞辉，1号线机电02标中铁武汉电气化局集团有限公司和南通通博设备安装工程有限公司施工项目部安全负责人。

5、韩耀耀，2号线铺轨02标中铁三局集团有限公司施工项目部机管负责人；

6、高晨，1号线机电04标中国铁建电气化局集团有限公司、江苏启安建设集团有限公司联合体施工项目部机管负责人。

7、卜凡涛，1号线机电监理02标西安铁一院工程咨询监理有限责任公司负责人。

8、王强，1号线机电监理01标重庆赛迪工程咨询有限公司安全监理负责人；

9、季兴楠，2号线铺轨项目监理标江苏建科工程咨询有限公司监理部安全监理负责人。

10、吴奇峰，2号线铺轨02标业主代表。

（二）考评优秀的施工项目部、监理部：

1、1号线供电01标中铁建电气化局集团有限公司施工项目部。

2、1号线供电02标中铁电气化局集团有限公司施工项目部。

3、2号线铺轨监理标江苏建科工程咨询有限公司监理部。

（三）考评优秀的项目：

1、2号线铺轨02标。

（四）较差方面（考核得分低于85分）：

1、考评较差项目：1号线一期车站公共区域装饰装修工程04标，施工单位：深装总建设集团股份有限公司，监理单位：上海同济工程项目管理咨询有限公司与南通城市建设项目管理有限公司联合体。

四、主要问题

1、建设程序不规范。新增附属工程设计图纸已完成，未进行设计交底，未签订施工合同，无专项施工方案。

2、消防安全管理不到位。保温作业、钢筋焊接动火作业现场未配备灭火器。电动车充电棚未采用具有充满电后自动断电功能的充电设施。

3、塔吊安拆作业不规范。安拆单位未按要求配备管理人员，现场人员未正确履职，塔吊黑匣子运行状态异常。

4、监理单位未认真履行安全监理责任。塔吊未四方验收，检测报告未出即使用，且监理单位未采取任何处置措施。

5、危大工程管理不到位。钢支撑架设不及时，附属基坑有多个渗漏点。危大工程期间项目经理带班检查记录未涉及基坑渗漏及处置。砼支撑拆除与设计图纸说明不一致，基坑边坡未按照设计图纸、施工方案放坡。

6、特种作业人员无证上岗或持非住建部门颁发证件。

7、常态化疫情管控不到位。未严格落实施工现场防疫“1234”工作体系。

五、下一步工作要求

1、请各参建单位切实加强施工安全管理。各参建单位要进一步提高政治站位，充分贯彻落实省厅电视电话会议和吴市长在全市安全生产工作推进会议上的重要讲话精神。轨道公司要督促各参建单位认真落实安全生产主体责任，严格执行《关于进一步加强疫情防控下建筑施工安全生产工作的通知》（通住建安〔2022〕42号）要求，强化城市轨道交通工程风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强对关键节点的风险管控，要加强对人员在岗履职、危大工程动态管理、消防、施工用电、反“三违”、防高坠等安全检查，确保轨道工程施工安全。

2、请各参建单位切实落实属地防疫管理要求。请轨道公司严格按照《关于进一步加强房屋市政工程施工工地疫情防控工作的通知》（苏建传〔2022〕5号））、《关于进一步落实全市建筑工地防疫应急管理的通知》（通肺炎防指城建组〔2022〕6号）文件要求，严格落实疫情防控措施：（1）所有参建人员“非急需不出工地”、“非必要不离通”；（2）凡进入封闭式工地的人员，均需提供24小时内核酸检测结果正常报告；（3）落实人员信息日常核查100%制度。要加强工地人员中厨师、配菜、采购、服务、保洁、保安等重点人群管理，加密检测频次。（4）各参建单位要了解最新的防疫政策和要求，所有拟进场人员，根据防疫指挥部要求提前报备。

3、请各参建单位进一步加强消防安全管理。各参建单位要深刻汲取镇江新区“3.8”火灾事故教训，认真学习宣贯《关于开展全省建筑施工现场消防安全隐患专项整治行动的通知》（苏建质安〔2022〕60号）文件精神，深入开展消防隐患专项整治工作，充分落实各方消防安全主体责任，全面摸排宿舍、办公用房等使用易燃可燃材料作为夹芯层等重大隐患，重点检查参建各方消防安全责任落实情况、“三区”消防安全措施落实情况、消防安全“四个一”行动落实情况。坚持边查边改，立查立改，严格对账销号，切实加强轨道交通工程现场消防安全管理。

4、切实加强劳动用工管理。轨道公司要牵头各参建单位认真学习并执行《关于开展建设领域根治欠薪“春雷行动”的通知》（通治欠办发〔2022〕14号）文件，加强《保障农民工工资支付条例》的学习宣贯，全面排查实名制考勤、劳动合同签署、工资按月考核支付等执行情况，确保“两表一合同”、“两户两协议”落到实处。轨道公司要牵头对涉及农民工工资投诉上访情况落实专人跟踪，确保及时妥善处置。

南通市建设安全生产监督站

2022年4月28日